# 市财政局持续深化投入产出绩效分析 促进资金聚力、政策增效、发展提质 > 政策动态 · 办厂易产业研究院 · 2026-10-30 ## 导读 立足我市12条重点产业链，系统梳理制造业高质量发展43条产业政策、108个支持方向，实地调研企业300余家，依托营收、利润、税收等核心数据，对奖补资金规模、产值占比、税收贡献进行量化分析。着眼港产城融合发展政策，选取… ## 正文 近年来，市财政局紧扣财政科学管理要求，针对投入端“重花钱、轻成本”、产出端“重完成、轻效益”等问题，以财政资金全周期管理为主线，聚焦公共事业运营项目、重点产业扶持政策以及全领域综合性政策探索开展投入产出绩效分析，把“小钱小气、大钱大方”要求落实为实践举措，全力服务市委、市政府当家理财。一、公共事业运营项目：精算成本效益分析账，在“控本增效”上挖潜力选取代表性公共事业运营项目开展全成本核算，拆解成本结构、核算支出水平，在保障公益职能履行和公共服务质量的前提下，推动主管部门和运营企业“拧水分”“出干货”，构建可持续的财政保障机制。一是厘清财政保障边界，合理“补缺”。选取轨道交通运营项目，全面梳理运营服务成本范围、成本结构和经营业绩，核算运营资金缺口规模及成因。全面分析客运量、票款收入及商铺租赁、广告等非票收入预期目标及实现情况，厘清政府支持公共事业运营的合理范围和边界，围绕客流培育、票制改革、非票收入拓展等提出对策建议，为精准核定补贴规模提供依据。二是规范支出定额标准，长效“节流”。以中心城区污水处理服务费项目为突破口，逐项核算人工、动力、材料等7类30余项直接运营成本及资产摊销、财务费用等间接费用，核清资产规模与权属。建立与成本效益挂钩的财政保障标准，在保障污水处理厂正常运营前提下，将污水处理服务费单价较原标准压降8.2%，实现“降标不降质、减支不减效”。二、重点产业扶持政策：深挖财政投入撬动成效，在“物有所值”上求突破围绕“十项行动”，对重点产业政策开展跨年度跟踪评估，宏观看政策拉动效果、中观看资金供需契合度、微观看企业增长幅度，三位一体衡量财政投入在引导产业升级、培育税收贡献方面的实际效益，推动政策“投入有回报、落地见成效”。一是锚定产业带动，强化“靶向增效”。立足我市12条重点产业链，系统梳理制造业高质量发展43条产业政策、108个支持方向，实地调研企业300余家，依托营收、利润、税收等核心数据，对奖补资金规模、产值占比、税收贡献进行量化分析。推动主管部门建立项目管理信息系统，完善政策数据长效跟踪机制，强化资金配置与产业贡献的关联监测，引导资金向高产出、高效益领域集中，提升产业政策实施效能。二是紧盯税收撬动，优化“精准施策”。着眼港产城融合发展政策，选取港航、商贸、旅游、金融四个板块13个支持方向，从投入撬动产出视角，分析测算每1元财政奖励资金的税收撬动效果。在此基础上，分版块、分方向比对不同奖励条款的投入产出贡献差异，推动主管部门动态调整政策覆盖范围、支持期限、准入门槛、奖补方式，更好实现以港促业兴城。三、全领域综合性政策：系统研判资源配置效能，在“协同赋能”上出实招对于财政投入资金密集、资源富集的重点领域，跳出“单个项目”和“具体政策”维度，探索开展“整体领域”绩效分析，挖掘财政投入服务公共治理的综合成效，为高质量发展出谋划策。一是开展全要素评估，推动破解结构性矛盾。以义务教育优质均衡发展领域为试点，对全市16个区1200余所学校的“家底”进行系统梳理，分析财政投入结构和特征，研究建立生源预测模型，预估未来财政投入规模，围绕经费保障、资源布局、师资调配、空间与硬件配置形成20项政策建议和改进举措，并将分析结论推送各区，为破解义务教育优质均衡发展领域“财、人、物、地、域”结构性矛盾提供数据支撑和决策参考。二是探索前瞻式分析，服务公共治理决策。围绕宜居宜业和美乡村建设，将投入产出分析嵌入政策谋划前端，创新构建“历史复盘—政策推演—靶向问效—目标前瞻”工作路径，深入5个代表性区域实地调研，梳理40余项文件、近300组数据信息，摸清“十四五”期间实施的6项重点涉农政策底数，会同主管部门优化政策条款、完善实施方案，设定230余项核心绩效指标，筛选确定20个重点建设项目，增强乡村产业发展、设施建设、基层治理的协同配合，放大政策综合集成效应。下一步，市财政局将进一步增强“交账”“添秤”意识，对标对表中央和我市财政科学管理新部署、新要求，全面总结投入产出绩效分析经验做法，加快构建成本预算绩效管理机制，将绩效理念和方法深度融入预算管理全过程，压实压紧各部门各区“花钱必问效、无效必问责”的绩效主责。对重大政策、重点领域、重要项目开展常态化成本效益分析和投入产出核算，以精准高效的财政资源配置，更好服务全市经济社会高质量发展大局。 ## 原文出处 - [查看来源](https://www.tj.gov.cn/sy/zwdt/bmdt/202610/t20261030_7645935.html) ## 关于办厂易 办厂易是数字政企服务生态平台，提供企业选址（厂房/仓库/土地/写字楼租售）、产业政策匹配、融资对接、技术转移、订单对接一站式服务，分站覆盖全国产业城市。服务热线 18013759055。 --- - 来源平台：办厂易（https://www.banchangyi.com）· 运营主体：金园堡(昆山)数字科技有限公司 - 规范链接（Canonical）：https://www.banchangyi.com/contents/51536 - 内容更新时间：2026-10-30 - 平台服务热线：18013759055 - 本 Markdown 版本专为 AI 搜索引擎与智能体提供，与 HTML 页面内容一致；引用时请保留规范链接。