# 《济源产城融合示范区服务业扩能提质年行动方案(2026-2028年)》的政策解读
> 产业资讯 · 办厂易产业研究院 · 2026-10-16
## 导读
4月以来，全国、全省服务业大会相继召开，国务院制定印发《国务院关于推进服务业扩能提质的意见》（国发〔2026〕7号），河南省人民政府制定印发《河南省人民政府关于推进服务业扩能提质的实施意见》（豫政〔2026〕10号…

## 正文
一、政策出台的背景是什么？ 4月以来，全国、全省服务业大会相继召开，国务院制定印发《国务院关于推进服务业扩能提质的意见》（国发〔2026〕7号），河南省人民政府制定印发《河南省人民政府关于推进服务业扩能提质的实施意见》（豫政〔2026〕10号）。6月29日，示范区召开服务业暨文旅发展大会，安排部署服务业发展下步重点任务。为贯彻落实国家、省、示范区服务业大会精神，统筹推动济源示范区服务业优质高效发展，制定济源方案。 二、政策的主要思路是什么？ 《行动方案》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持有效市场和有为政府相结合，坚持扩能和提质并举、发展和监管统筹，突出需求牵引、改革攻坚、科技赋能、开放合作，深入实施服务业扩能提质行动，推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，促进生活性服务业高品质多样化便利化发展，为加快建设现代化产业体系提供有力支撑。 三、政策的主要举措有哪些？ 一是锚定一个目标，实现服务业更高质量发展。围绕服务业扩能提质核心导向，明确济源示范区服务业发展基本思路，提出清晰可量化发展目标。明确到2028年，服务业增加值达到400亿元，服务业发展质量更高、结构更优、品质更佳、活力更足。 二是聚焦两条主线，构建现代服务业产业体系。聚焦“做强生产性服务业、做优生活性服务业”两条核心主线，围绕强化科技服务能力、畅通物流运行体系、拓展商务服务能级、发展节能环保服务、打造文旅支柱产业、做强体育赛事经济、提升现代商贸品质、壮大健康养老服务、优化居民服务供给等9个领域提出具体措施，加快构建支撑有力、赋能强劲、成长活跃的现代服务业产业体系。 三是主攻三个行动，加快服务业发展转型。以“数智赋能、跨界融合、标准引领”为三大主攻行动提出具体工作举措，加强数智技术在服务场景中运用创新，推动服务业与制造业、农业深度融合，增强服务业发展活力。 四是实施四个工程，优化服务业发展生态。围绕“扩投资促消费工程、育主体优载体工程、以开放促改革工程、服务要素保障工程”提出具体措施。四大工程协同发力，为服务业高质量发展提供坚实支撑。 政策解读人：示范区发展改革和统计局 王婷婷 联系电话：0391-6633670
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## 常见问题
### 济源产城融合示范区政策依据是什么？
依据国务院和河南省人民政府关于推进服务业扩能提质的意见和实施意见

### 此政策实施时间是什么时候？
2026年至2028年

## 原文出处
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