# 威海市工业和信息化局等八部门关于印发《威海市工装产业高质量发展行动方案（2026-2028年）》的通知
> 产业资讯 · 办厂易产业研究院 · 2026-10-20
## 导读
鼓励企业设立博士后科研工作站，支持企业申报威海市技能大师工作室、齐鲁技能大师特色工作站，着力构建高层次技能人才梯队。支持企业常态化举办职业技能竞赛、创新竞赛等，鼓励企业职业技能人才申报“威海市技术能手”“威海工匠”等…

## 正文
发文机关：威海市工业和信息化局 威海市总工会等八部门 主题分类：轻工纺织 文件类型：其他文件 成文日期：2026-10-19 公开发布日期：2026-10-20 发文字号：威工信发〔2026〕21号 所属单位：威海市工业和信息化局 开始实施时间： 文件状态： 文件废止时间： 文件失效时间： 威海市工业和信息化局等八部门 关于印发《威海市工装产业高质量发展行动方案（2026-2028年）》的通知 威工信发〔2026〕21号 各区市工业和信息化、工会、发展改革委、科技、财政、人力资源社会保障、商务、市场监管部门： 现将《威海市工装产业高质量发展行动方案（2026-2028年）》印发给你们，请结合实际，抓好组织实施。 威海市工业和信息化局 威海市总工会 威海市发展和改革委员会 威海市科技局 威海市财政局 威海市人力资源和社会保障局 威海市商务局 威海市市场监督管理局 2026年10月19日 （此件公开发布） 威海市工装产业高质量发展行动方案 （2026-2028年） 工装产业是纺织服装产业的重要细分领域，涵盖职业标志服、防护服、职业时装、校服等品类，是满足劳动者安全防护、职业识别与形象展示需求的重要载体，对稳增长、保民生、扩需求、稳外贸具有重要作用。为加快推动我市工装产业突破升级，以现代工装赋能新时代劳动者，带动全市纺织服装产业提质增效，制定本行动方案。 一、总体要求 （一）指导思想。立足我市工装产业基础雄厚、链条完整、龙头带动效应显著的比较优势，坚持以“科工贸一体化”为牵引，以科技创新与产业创新深度融合为主线，围绕“集群化、创新化、品牌化”主攻方向，强化政策引导与部门协同，推动工装产业向高端化、功能化、品牌化方向转型突破，加快构建“立足山东、辐射全国、面向全球”的现代工装产业高地核心区。 （二）主要目标。到2028年底，培育形成1-2家具备国际竞争力的龙头企业，打造1-2家先进级及以上的智能工厂，推动工装产品国内外市场占有率持续提升。力争在省级工装创新产品和典型应用场景培育数量上保持全省领先，将“威海工装”打造成为全国知名的区域品牌和质量标杆。 二、重点任务 （一）优化发展生态，夯实产业根基 1.强化顶层设计，构筑产业高地。将工装产业纳入全市“十五五”重点发展方向，立足现有基础优势，围绕研发设计、功能纱线、面辅料、成衣制造等关键环节，加快打造具有区域特色的工装产业集群。健全“链长制”工作机制，强化统筹协调职能，充分发挥优势企业的示范带动作用，凝聚全市工装产业发展合力。坚持“项目为王”理念，全力推进纺织进出口服装全链路场景化应用等项目建设，以项目夯实产业发展根基，为工装产业长远发展提供坚实支撑。（责任单位：市财政局、市工业和信息化局） 2.实施梯次培育，优化产业结构。深入实施企业梯次培育计划，按照“分类指导、动态管理、精准服务”原则，积极培育具备国际竞争力的工装企业。支持企业通过兼并重组、品牌输出、供应链整合等方式做大做强，加快形成以“链主”企业为龙头引领、专精特新企业为骨干支撑、小微企业为配套基础的梯次发展格局。鼓励中小企业走“专精特新”发展之路，在功能性面料、特种防护、智能穿戴等细分领域深耕细作，培育一批在细分市场占有率高、创新能力强的“单项冠军”企业。（责任单位：市财政局、市工业和信息化局） 3.强化协同联动，聚力强链补链。充分发挥山东省工装产业发展联盟的桥梁纽带作用，常态化开展产业链专题对接活动，引导“链主”企业有序开放采购渠道、技术资源和应用场景，推动更多中小企业融入供应链体系。加快推进乳山纺织染整工业园建设，推动面辅料研发生产、印染后整理与成衣制造等环节深度嵌合、协同发展，持续提升本地配套率，构建区域内部循环体系。围绕产业链关键环节和短板弱项，精准绘制招商图谱，主动对接行业领军企业，深化在新型面料研发、高性能纤维应用等领域合作，靶向招引高附加值企业，通过补链延链强链，全面提升产业链核心竞争优势。（责任单位：市财政局、市工业和信息化局） 4.加强跨链联动融合。主动与新材料、新一代信息技术、现代轻工等标志性产业链以及人才链、创新链、教育链、金融链等对接，在功能性面料开发、生产线智能化升级、供需合作、人才引育、科技创新、金融服务等方面开展合作，提升产业配套能力和综合竞争力。（责任单位：市财政局、市工业和信息化局） （二）深化“三品”战略，提升核心价值 5.增品种，拓展新场景。引导企业聚焦科技、时尚、绿色、健康等方向，加大新型面料与材质的研发投入，设计开发兼具功能性与审美性的工装新品。同步推动面向工业制造、能源矿业、交通运输、医疗卫生等领域的产品开发与应用场景拓展，争创更多省级工装创新产品及典型应用场景。（责任单位：市科技局、市工业和信息化局） 6.提品质，锻造硬实力。深入实施质量强市战略，引导企业树立质量为先、信誉至上的经营理念，对标国际国内先进标准，不断提升产品品质与品牌美誉度，积极争创省质量标杆、省长质量奖。聚焦高品质市场需求，围绕高性能防护、人体工学舒适、持久耐用与易维护等关键维度，持续优化产品性能，增强市场核心竞争力。鼓励企业在版型优化、缝制工艺、后整理等环节推行精益化管控，强化全流程质量追溯与品控体系，确保产品安全性与可靠性，以过硬品质赢得市场信赖。（责任单位：市工业和信息化局、市市场监督管理局） 7.创品牌，增强影响力。深入实施品牌培育工程，支持企业争创“中国消费名品”“好品山东”“山东制造·鲁链优品”等称号，鼓励企业参加省、市工装设计相关赛事，持续提升品牌美誉度。深化“好工装 山东造”主题宣传，创新形式、挖掘典型，推广优质工装产品与企业经验，扩大“威海工装”区域品牌知名度。结合专题论坛与主题宣传活动，构建立体化传播矩阵，全方位增强市场影响力。（责任单位：市财政局、市工业和信息化局、市市场监督管理局） （三）集聚创新要素，筑牢人才基石 8.建强研发平台，突破关键技术。聚焦工装前沿设计、功能性纱线及面料开发、高端印染技术、AI融合应用等方向，加快建设开元工装创新研究院、工业设计中心等科创平台，合力突破关键技术瓶颈。（责任单位：市科技局、市工业和信息化局） 9.深化技术攻坚，加速成果转化。按照“科工一体”思路，强化省级服装产业数字化制造业创新中心等平台功能，聚焦数码印花、绿色印染、功能性纤维等领域，加速技术突破与成果产业化。强化“科工贸”联动机制，推动创新成果精准对接市场需求，加快转化为产品优势与订单增量。（责任单位：市科技局、市工业和信息化局、市商务局） 10.创新人才模式，夯实智力支撑。全面推广“企业+院校”共建实训基地模式，充分发挥全国职业工装产教融合共同体的平台优势，加快培养一批兼具专业技能与创新能力的复合型人才，不断夯实产业发展的智力基础。鼓励企业设立博士后科研工作站，支持企业申报威海市技能大师工作室、齐鲁技能大师特色工作站，着力构建高层次技能人才梯队。支持企业常态化举办职业技能竞赛、创新竞赛等，鼓励企业职业技能人才申报“威海市技术能手”“威海工匠”等荣誉称号，积极营造崇尚技能、鼓励创新、争当工匠的良好氛围。（责任单位：市人力资源社会保障局、市工业和信息化局、市总工会） （四）紧盯市场开拓，构建双循环格局 11.创新营销模式，精准对接需求。支持企业在省内外重点商圈、产业集聚区布局品牌门店、体验中心等实体网络，织密线下营销矩阵。深化与头部电商平台合作，鼓励工装企业入驻各大电商平台，运用直播带货等新业态拓展市场空间。建立健全常态化供需对接机制，组织企业深入工业制造、能源矿业、建筑施工等应用一线，精准把握用户需求，加大适用产品宣传推广力度，推动供需两端有效衔接。（责任单位：市商务局、市工业和信息化局） 12.深耕国内外市场，拓展市场份额。坚持“工贸协同”发展思路，高水平办好中国（威海）国际纺织服装供应链博览会、山东工装产业博览会及“山东工装全国行”等品牌活动，搭建工装产业展示交流与行业对话平台。引导企业积极入驻“山东外贸优品库”，组织参加境内外重点展会，通过实物展览、商务洽谈等方式，全方位展示威海工装在功能面料、智能制造等领域的优势，稳步提高产品市场占有率。（责任单位：市工业和信息化局、市商务局） 13.强化政策引导，降低出海风险。加大对企业境外参展资金扶持力度，切实减轻企业“出海”负担。聚焦企业痛点难点，常态化举办国际认证、贸易摩擦应对、风险预警等专题培训，提升企业国际化经营能力。积极引导企业运用“鲁贸贷”等政策性金融工具，扩大出口信用保险覆盖面，有效降低“出海”成本与风险，不断提升国际市场竞争力。（责任单位：市商务局） （五）聚焦高端方向，引领产业升级 14.加快绿色转型，构建循环体系。聚焦纺织印染关键环节，鼓励企业开展再生纤维、原液着色、少水染色、绿色染化料替代、无氟防水等关键技术攻关，大力推广印染废水分质分流、热能回收等先进工艺技术，从源头推进节能减排。鼓励企业拓展工装回收分拣业务，探索建立废旧工装逆向回收网络。持续推进绿色制造体系建设，加快绿色示范生产线建设，支持企业争创国家级、省级“绿色工厂”，逐步构建“纤维—生产—回收—再利用”全链条闭环，提升工装产业绿色低碳发展水平。（责任单位：市科技局、市商务局、市工业和信息化局） 15.推进数智改造，打造转型标杆。鼓励工装企业加快产线升级和技术改造，推动人工智能与研发设计、柔性生产、智慧管控等核心环节深度融合，全面提升智能制造水平。加快推进纺织服装重点项目建设，着力打造一批具有行业影响力的数字化转型标杆，示范带动产业链整体提质升级。（责任单位：市工业和信息化局） 16.强化标准引领，抢占市场话语权。依托山东省纺织服装标准化技术委员会定制及功能服装（工装）分技术委员会，积极引导企业深度参与市政、港口、矿山、电力等特定场景工装标准的制修订工作，推动技术优势转化为标准优势。助力企业从单纯的“产品供应”向提供“产品+标准+服务”的综合解决方案升级，不断拓展国内外市场新空间。（责任单位：市工业和信息化局、市市场监督管理局） 三、保障措施 17.加强统筹协调。依托纺织服装产业链“链长制”工作机制，强化产业链专班牵头抓总、统筹协调职能，健全跨部门信息共享、会商研判及问题解决闭环机制，着力打通要素保障、市场开拓等方面的堵点卡点。各相关部门按照职责分工，细化配套政策措施，密切协作配合，形成推动工装产业高质量发展的整体合力。（责任单位：市财政局牵头） 18.加大政策支持。推荐工装企业项目纳入市级重点项目库，依法依规强化土地、能耗、资金等要素保障。紧抓工业重点领域设备更新政策窗口期，支持引导工装企业积极争取超长期特别国债资金支持。统筹用好省级专项资金支持工装企业开展数字化、智能化改造，激发企业技改升级内生动力。（责任单位：市发展改革委、市财政局、市工业和信息化局） 19.强化行业指导。强化培训赋能，每年组织企业参加省级工装产业高质量发展培训班，聚焦先进设计理念、智能制造技术、品牌建设与市场开拓等关键领域，精准提升企业核心竞争力。发挥协会作用，依托行业协会加强行业自律，引导企业守法合规经营，规范市场秩序，共同推动工装产业有序健康发展。（责任单位：市财政局、市工业和信息化局） • 一图读懂《威海市工装产业高质量发展行动方案（2026-2028年）》
2026-10-20威海市工业和信息化局等八部门关于印发《威海市工装产业高质量发展行动方案（2026-2028年）》的通知
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## 原文出处
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