# "宣"政策之优 "城"企业之盼
> 产业资讯 · 办厂易产业研究院 · 2026-10-26
## 导读
2024年以来，自然资源部先后出台政策文件，支持运用地方政府专项债券资金收回收购存量闲置土地，这一政策工具的核心，正是用政府“有为”弥补市场“失灵”。 破冰——收回，让光照进沉寂的土地 省农垦集团与宣城市政府“垦地合…

## 正文
金秋时节，宣城方家冲项目工地上，一幅“好房子”建设的画卷正徐徐展开。2026年1月26日，宣城通汇置业有限公司通过公开出让方式竞得方家冲地块，面积113.40亩，成交总价34025万元。从沉寂已久的2209号地块到一方蓄势待发的方家冲热土，宣城市自然资源和规划局（以下简称“市局”）以政策之“优”回应企业之“盼”，在低效用地盘活实践中，走出一条政府有为、市场有效、企业有感的共赢发展之路。 破冰——收回，让光照进沉寂的土地 省农垦集团与宣城市政府“垦地合作”由来已久，农垦下属宣城通汇置业有限公司（以下简称“通汇公司”）2022年竞得的2209号地块，因多种因素影响111亩土地迟迟未能开发，企业资金大量沉淀。困局的另一面，是政策的悄然转向。2024年以来，自然资源部先后出台政策文件，支持运用地方政府专项债券资金收回收购存量闲置土地，这一政策工具的核心，正是用政府“有为”弥补市场“失灵”。政策躺在文件里，是静止的；用在地块上，才是活的。市局把2209号地块的困局与政策条文一一对照，确认其完全符合专项债券收回收购条件。于是，将其纳入市本级2026年土储债申报项目，便成了政策与困局之间一次精准的“握手”。2026年4月23日，市土地收储中心与通汇公司签订收购合同，按约支付收购价款共计约2.89亿元。一宗沉睡多年的土地，就此被政策之光照亮。企业卸下了包袱，土地迎来了新生，方家冲地块的入市，也由此埋下了第一颗种子。 流转——出让，让活水浇灌新的种子 方家冲地块的顺利成交，实现企业资金真正“活起来”。在2209号地块收购后，市局乘势而上，将服务链条延伸至企业再投资环节，围绕方家冲地块的规划条件、供地时序、审批流程等关键环节开展专题会商，压实责任、倒排时序。2026年1月26日，通汇公司通过公开出让方式成功竞得方家冲地块，面积113.40亩，成交总价34025万元。通汇公司第一时间召开开发建设启动会，系统铺排项目前期设计、总包招标及营销工作，致力于打造宣城改善型住宅标杆。从2209号地块收购到方家冲地块成交，两宗地块、两轮交易，一收一放之间，企业资金由“沉淀积压”转向“回流再投资”。政策工具与市场机制协同联动的乘数效应，在这一刻，有了具体的形状。 扎根——建设，让好房子从蓝图里长出来 活水浇下去，种子要扎根。方家冲项目定位改善型住宅，建成后将填补区域高品质住宅供给空白。市局践行“服务不止于供地”的理念，建立科室联动跟踪服务机制。在方家冲地块项目推进过程中，土地收储中心、工程市政科、利用科、资研中心等业务科室主动靠前，围绕规划方案设计、品质标准落实等开展多轮对接指导服务。通汇公司在项目调研阶段即明确提出“把方家冲地块规划设计好，做实做细调研，做精产品，开发一个老百姓满意的‘好房子’”。企业有这份决心，市局便用全过程跟踪服务为其护航。泥土之下，根须正一寸一寸握紧；泥土之上，一座“好房子”的模样，正一寸一寸清晰。 从一宗低效用地的盘活重生，到一座“好房子”的拔地而起，不只是一次土地资源的优化配置，更是一座城市与市场主体之间彼此成就的良性循环。宣城市正在用政策的精准滴灌，换企业的信心重燃；用服务的全程护航，换城市的品质跃升。
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## 常见问题
### 哪些政策文件支持收回闲置土地？
自然资源部出台的政策文件。

### 收回闲置土地的资金来源是什么？
地方政府专项债券资金。

## 原文出处
- [查看来源](https://www.xuancheng.gov.cn/Content/show/1734877.html)

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