# 我市建设全国民主法治示范村矩阵支持‘百千万工程’
> 产业资讯 · 办厂易产业研究院 · 2026-11-02
## 导读
在阳春市河西街道石上村，法治氛围浓厚，村务公开栏、法治长廊及小广场等设施一应俱全。10月30日，记者实地探访，见证了该市这几年在民主法治示范村（社区）建设方面的成果，基层治理得到加强，乡村发展动力显著提升。截至目前，全市已涌现出10个全国民主法治示范村。

## 正文
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村务公开栏信息清晰，法治长廊图文一目了然，法治小广场干净雅致……10月30日，记者走进阳春市河西街道石上村，浓浓的法治气息扑面而来。近年来，我市坚持党建引领，扎实推进民主法治示范村（社区）建设，不断夯实基层治理根基、激发乡村发展活力。目前，全市共有10个全国民主法治示范村（社区），以常态化、规范化、精细化的法治善治成效，为“百千万工程”提质赋能，全力绘就治理有效、乡风文明、产业兴旺的和美乡村新画卷。
党建强根基
以制度规范村级治理
乡村治理好不好，关键在党建。[阳江](/cityhub/yangjiang.html)坚持党建引领，把法治建设融入村级日常管理，用规范制度守住基层治理底线，让村务全程公开、群众全程放心。
10月30日，记者走进石上村，看到村务公开栏前，党务、村务、财务一笔一笔晒得明白，不时有村民驻足细看。作为全国民主法治示范村，石上村坚持党建带队建、法治促治理。石上村党总支书记吕广立介绍，村里把学法用法列为村干部的“必修课”，严格落实“三会一课”、主题党日制度，常态化组织党员干部开展理论学习，全年累计集中学习达40场次。村里梳理完善30项党务村务制度，让村级工作件件有依据、事事有规矩。同时，村里组建党员志愿服务队、激活“党员中心户”力量，常态化入户走访、帮扶群众，把服务送到群众家门口。
“村务透明、办事依法，老百姓才服气。”吕广立表示，石上村着力培育本土法治力量，组建35名法律明白人、22户学法用法示范户，推行“法律明白人+网格员+驻村法律顾问”联动模式，分片包户、常态化普法、排查隐患、化解诉求，带动村民从“遇事找人”转变为“遇事找法、办事依法”。
同在河西街道的石湖村，早在2012年就被评为全国民主法治示范村。“你看，这是我们汇编的石湖村规章制度，大大小小有39项。”村党总支书记陈华吒介绍，多年来，石湖村严格落实民主议事、村务公开制度，所有事项依规推进、全程透明，让基层治理告别“凭经验、凭口头”，走向规范化、制度化。
情理化纷争
用“枫桥经验”守护乡邻
立足乡村邻里多、琐事多、纠纷杂的特点，[阳江](/cityhub/yangjiang.html)各基层组织建立早排查、早介入、早化解、全回访的矛盾调处机制，紧盯土地、邻里、家事等高频纠纷，真正实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
在石湖村调解室，记者翻看调解记录，一桩桩邻里纠纷的化解过程记得清清楚楚。石湖村秉持“小矛盾不出村组、大纠纷不出村委”治理理念，依靠村干部、法律明白人柔性化解邻里纠纷。陈华吒介绍，此前村里两户村民因建房占地产生多年土地矛盾，双方僵持不下。村干部多次上门沟通，最终促成双方达成补偿协议、握手言和。今年以来，该村通过柔性调解，完成口头调解22宗、签订正式调解协议10多宗，邻里关系更加和睦。
“为了用心用情化解群众纠纷，村干部专门组成一支人民调解员队伍。”吕广立介绍，石上村坚持常态化滚动排查矛盾隐患，简单邻里分歧当场疏导、即时化解；针对土地争议、复杂家事纠纷等疑难问题，主动联动驻村律师、街道职能部门联合会商，情理兼顾、法理相融开展调解工作。2025年累计为群众解决民生实事76件，成功调处矛盾纠纷12宗，调解成功率100%，持续筑牢乡村平安稳定防线。
阳西县程村镇红光村则依托“五室合一”综治平台，组建“法律明白人+网格员+联调员”治理队伍，吸纳老党员、法律顾问、人大代表共同参与纠纷调处，构建全链条矛盾化解闭环。近三年村内矛盾纠纷逐年递减，调解成功率达98.48%，为蚝乡产业高质量发展筑牢平安稳定“压舱石”。
普法润乡土
凭法治力量激活产业
治理有温度，发展有底气。[阳江](/cityhub/yangjiang.html)各村把法治阵地建在村口、把法治知识送到身边，用良好法治环境涵养文明乡风、赋能乡村产业、带动村民增收。
漫步石上村，法治长廊、普法广场、农家书屋串成一线，村民茶余饭后就能驻足学法。村里结合节庆开展普法讲座，同时依托村民微信群推送法律知识，让村民随时学、随处学、看得懂、用得上。良好的治理环境有力助推乡村建设，石上村全面推进“百千万工程”，完成村巷硬底化、路灯亮化、四小园建设，村容村貌焕然一新，特色种养产业稳步提升，村集体和村民收入稳步增长。
“法治稳乡村，产业富百姓。”陈华吒介绍，石湖村依托法治化治理，规范土地流转、产业合作、产销经营，全力做强荞头产业。同时，该村在石湖小学围墙打造18个法治宣传阵地，常态化开展普法宣传，让法治教育融入日常生活、浸润乡风文明。
依托法治赋能，阳西县程村镇红光村打造“产业+法治+乡风”融合发展模式。针对全村4.3万亩生蚝产业，把普法课堂直接搬上蚝排、码头，为养殖户提供法律服务，护航蚝乡产业健康发展。
如今的[阳江](/cityhub/yangjiang.html)乡村，法治底色更足、治理效能更强、产业活力更旺。下一步，我市将持续深化民主法治示范村建设，放大示范带动效应，以法治夯实基层治理根基，以善治赋能乡村振兴。
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## 原文出处
- [查看来源](https://www.yangjiang.gov.cn/yj/ywdt/bmzx/content/post_989956.html)

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