营商环境既是生产力,更是竞争力。2月初,昆山市正式印发《2026年优化营商环境行动方案》(以下简称《方案》),以更大力度、更实举措推动营商环境优化升级,为企业高质量发展注入强劲动能。
一、优化产业发展生态
助企链接产业资源。《方案》明确,围绕「2+3+3」新兴产业体系及现代服务业,全年开展供需对接活动不少于100场,支持企业融入央企、国企主导的产业链供应链,助力中小微企业、民营企业拓宽合作渠道。设立长三角协同创新中心,用好嘉昆太协同创新核心圈等合作机制,推动企业与上海龙头企业共建产业联盟。
推进场景培育开放。实体化运作场景办,全领域、全方位、全链条开展场景培育,滚动发布应用场景需求清单。聚焦人工智能、低空经济、现代文旅、民生服务、城市治理等五个领域,打造500个标杆应用场景。
加快OPC载体建设。构筑以南淞湖人工智能产业园、全球数字创新港、夏驾河科创走廊、淀山湖魔滴空间为先导的"一湖一港一廊一空间"OPC社区网络,联动创智翼谷、百富科创孵化器、鑫欣科创、晨风时尚创意村等孵化空间,打造一批专业化OPC标杆社区,提供创新空间不少于50万平方米。
实施数字伙伴计划。依托链主企业,成立AI产业发展联盟,串联从芯片、算法到终端的全产业链。实体化运作具身智能创新中心,推进"一中心四平台"建设,推动具身机器人在行业中规模化应用。强化算力支持保障,提供超30000P算力资源,构建统一纳管、智能调度的公共算力服务平台。
一、强化企业发展要素支撑
加强政策资金争取。高效运作高质量发展专班,紧盯超长期特别国债、中央预算内投资、地方政府专项债、政策性金融工具等政策机遇,全过程指导企业谋划项目、编制材料、精准申报。积极对接国家创业投资引导基金、省级战略新兴产业基金,支撑新兴产业、未来产业发展壮大。
强化工业用地保障。优化工业用地评审机制,实行工业用地"即报即评"。出台产业园用地项目评审办法和工业区改造办法,全年保障产业用地不少于2500亩,盘活低效用地超6000亩。
支持绿色电力应用。推进绿电进园区、进企业,探索绿电直连供电模式,推动零碳园区、零碳工厂建设。建立绿电绿证和碳服务窗口,提供一站式服务,鼓励重点用能单位使用绿电。
完善人才多元评价。实行人才自主评价,授予重点企业市级人才计划自主认定权。制定发布重点产业人才图谱,探索建立技工教育、职业教育、高等教育学科专业与岗位清单相衔接的动态调整机制。
提升金融服务效能。成立总规模50亿元人工智能专项基金,打造百亿级基金矩阵。围绕企业上市需求,提供路径规划、投融资对接、专家辅导等专项服务。用好"综合风险池",年内为中小微企业提供不少于180亿元融资支持,推动首贷、信用贷、无还本续贷、转贷"四贷联动",全年累放贷款不少于2000亿元。
降低企业经营成本。对算力使用者和提供者发放算力券,降低算力成本;实施失业保险稳岗返还政策,降低用工成本;设立昆山南站前置航站楼,实现"空铁联运",降低出行成本。
一、"昆如意"服务品牌持续擦亮
《方案》还提出推进"拿地即开工"模式、建设项目施工图审查容缺预审、工程建设项目分段施工等便利举措;集成化办理企业出海"一件事",优化海外仓布局,提供通关、法律、汇率等全链条服务支持。
昆山将持续深化"昆如意"营商服务品牌,以更精准的政策供给、更高效的服务响应、更有力的要素保障,全力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境,让企业在昆山放心投资、安心经营、专心发展。