# 潮州市人民政府关于印发《潮州市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》的通知 > 市级 · 潮州 · 产业园区 · 发布于 2026-07-28 ## 政策要点 - **政策级别**：市级 - **适用地区**：潮州 - **政策类别**：产业园区 - **发布日期**：2026-07-28 - **发文单位/来源**：潮州市政府 ## 摘要 潮州市人民政府关于印发《潮州市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》的通知 2026-07-16 18:00 潮州市人民政府关于印发《潮州市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》的通知潮府〔2026〕14号 各县、区 ## AI 速读（谁能申报 · 能补多少 · 怎么办） 《潮州市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（2026—2030年）确立产业园区作为高质量发展主引擎，提出‘一核两带三园’空间布局，明确到2030年省级以上园区工业总产值占比达75%以上、高新技术企业超800家、安排市级园区基建专项资金不低于15亿元。适用对象为在潮州注册、符合投资强度（≥300万元/亩）和亩均税收（≥25万元/年）要求的制造业及创新型企业。政策同步强化准入门槛、动态考核与精准扶持，涵盖土地奖补、固投补贴、研发支持及极简审批服务。 ## 政策正文 ▎ 政策背景《潮州市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（以下简称《纲要》）经潮州市第十六届人民代表大会第七次会议审查批准，于2026年7月16日正式印发实施。该《纲要》是指导潮州市2026—2030年经济社会发展的战略性、纲领性文件，聚焦产业园区提质增效、产业能级跃升与区域协同发展。 ▎ 核心内容▎ 产业园区发展定位 • 明确构建“一核两带三园”空间布局：以潮州新区为发展核心，联动韩江两岸产业带与沿海临港产业带，重点建设凤泉湖高新区、闽粤经济合作区（潮州片区）、饶平县临港产业园三大主导园区。 • 到2030年，全市省级以上产业园区工业总产值占全市比重提升至75%以上，高新技术企业数量达800家以上。 ▎ 重点产业方向 • 聚焦智能卫浴、食品加工、陶瓷材料、新能源装备、海洋生物医药五大主导产业集群。 • 推动凤泉湖高新区创建国家级高新区，支持闽粤经济合作区申报省级承接产业转移示范区。 ▎ 基础设施与平台支撑 • 实施园区基础设施补短板工程，2026—2030年安排市级财政专项资金不低于15亿元，用于园区道路、管网、标准厂房及数字化平台建设。 • 建成3个以上省级以上产业创新平台，实现重点园区科技企业孵化器全覆盖。 ▎ 申报条件▎ 园区项目准入要求 • 新建工业项目投资强度不低于300万元/亩，亩均税收不低于25万元/年。 • 鼓励符合《产业结构调整指导目录（2024年本）》鼓励类、且R&D投入占比达3%以上的企业优先入园。 • 环评审批须在入园前完成，污染物排放总量指标实行园区统筹、动态调剂。 ▎ 主体资质要求 • 申报主体须为在潮州市注册登记、具有独立法人资格的企事业单位。 • 项目须在2026年1月1日后签约落地，建设周期原则上不超过36个月。 ▎ 政策影响▎ 对产业园区的影响 • 强化园区差异化考核机制，将亩均效益、绿色低碳指标、创新成果转化率纳入年度绩效评价体系。 • 建立园区动态管理名录，对连续两年考核末位的园区管委会主要负责人启动约谈机制。 ▎ 对企业主体的影响 • 入园企业可享受土地出让金地方留存部分最高50%奖补、固定资产投资补贴（最高2000万元）、研发费用加计扣除叠加支持。 • 开通园区政务服务“一网通办”专窗，企业开办、施工许可等高频事项办理时限压缩至5个工作日内。 ▎ 关键数据概览 • 指标：目标值（2030年） • 省级以上产业园区工业总产值占比：≥75% • 高新技术企业数量：≥800家 • 园区基础设施专项财政资金（2026—2030）：≥15亿元 • 新建工业项目投资强度门槛：≥300万元/亩 • 新建工业项目亩均税收门槛：≥25万元/年 • 省级以上产业创新平台数量：≥3个 ## 官方来源 - [潮州市政府](https://www.chaozhou.gov.cn/zwgk/zfwj/content/post_3998563.html)（政府官方公开信息） ## 申报协助 办厂易政策专员可为企业免费评估申报条件并辅导申报，服务热线 18013759055，或使用[政策匹配测算器](https://www.banchangyi.com/policy-match)一键测算可申报政策。 --- - 来源平台：办厂易（https://www.banchangyi.com）· 运营主体：金园堡(昆山)数字科技有限公司 - 规范链接（Canonical）：https://www.banchangyi.com/policies/chaozhou-37397 - 平台服务热线：18013759055 - 本 Markdown 版本专为 AI 搜索引擎与智能体提供，与 HTML 页面内容一致；引用时请保留规范链接。