# 促进高质量充分就业更加有力 “十五五”规划重庆人社画出就业“路线图”
> 市级 · 重庆 · 资金扶持 · 发布于 2026-08-19
## 政策要点
- **政策级别**：市级
- **适用地区**：重庆市 重庆
- **政策类别**：资金扶持
- **发布日期**：2026-08-19
- **发文单位/来源**：重庆市政府

## 摘要
累计开展补贴性职业技能培训不少于75万人次。围绕这一目标，全市将坚持就业优先导向，从强化产业就业协同、支持重点群体就业、健全就业公共服务体系、多渠道拓展就业岗位四大维度系统发力，既牢牢稳住就业基本盘，也持续推动就业质…

## AI 速读（谁能申报 · 能补多少 · 怎么办）
《重庆市“十五五”人力资源和社会保障事业发展规划（2026—2030年）》聚焦高质量充分就业，设定五年城镇新增就业不少于325万人、失业人员再就业75万人、就业困难人员就业40万人、城镇调查失业率不超5.5%等刚性目标。政策面向高校毕业生（留渝来渝就业创业160万人以上）、农民工（就近就业60万人以上）、就业困难人员（零就业家庭动态清零）等重点群体，配套150亿元创业担保贷款、75万人次补贴性培训、30个基层特色服务项目及100%智能调度帮扶机制。适用对象包括法定劳动年龄内各类重点就业群体，申报需符合身份认定、属地管理、信用与经营能力等条件。

## 政策正文
▎ 政策背景重庆市人力资源和社会保障局印发《重庆市“十五五”人力资源和社会保障事业发展规划（2026—2030年）》，将促进高质量充分就业置于各项任务首要位置，围绕“就业机会充分、就业环境公平、就业结构合理、人岗匹配高效”目标，系统构建就业友好型发展方式。
▎ 核心内容▎ 五年量化目标
• 五年累计城镇新增就业不少于325万人
• 城镇失业人员再就业不少于75万人
• 就业困难人员就业不少于40万人
• 城镇调查失业率控制在5.5%以内
• 累计开展补贴性职业技能培训不少于75万人次▎ 产业联动扩容量
• 构建“管产业就要管就业、促消费就要促就业、上项目就要扩就业”工作格局
• 健全就业影响评估和监测预警机制，优先支持吸纳就业能力强的政策、项目和生产力布局
• 建立人力资源需求预测发布机制，归集共享“公共+市场”岗位资源
• 聚焦“33618现代制造业集群体系”和“9611现代服务业产业体系”，提升重点领域就业带动力
• 探索就业友好型人工智能技术发展路径，同步扩大就业容量、提升岗位质量▎ 重点群体有帮扶▎ 高校毕业生等青年群体
• 实施百万高校毕业生等青年留渝来渝就业创业行动计划
• 推进十万大学生职业体验计划、就业见习提质增效计划、离校未就业毕业生服务攻坚行动
• 打造“青来渝州”就业创业综合体
• 五年促进高校毕业生等青年留渝来渝就业创业160万人以上▎ 农民工群体
• 坚持外出就业与就地就近就业并重
• 发挥“渝字号”劳务品牌和以工代赈项目带动作用
• 支持县域富民产业发展，推动家政服务业提质扩容
• 五年促进农民工就近就业60万人以上▎ 就业困难人员
• 实施分级分类就业援助
• 归集建筑、维修、家政等传统岗位；挖掘餐饮住宿、养老托育等民生服务岗位
• 发布时间弹性的“家门口”零工岗位
• 开发保洁保绿、基层协管等公益性岗位
• 确保零就业家庭动态清零▎ 就业服务体系更健全
• 将就业公共服务融入党建统领“141”基层智治体系，推动网格化管理
• 打造“家门口”就业服务站点，培育30个左右具有重庆辨识度的基层就业公共服务特色项目
• 推广“嵌入式”“联营式”协作模式，实现求职登记、岗位推荐、培训报名等“一站办结”
• 推动重点群体帮扶就业率达82%
• 全面推广“大数据+大模型+铁脚板”“人工智能+就业”服务模式
• 归集劳动力、企业用工、招聘岗位等6类数据资源
• 实现公共就业服务在线办理率达80%、就业困难人员就业帮扶100%智能调度▎ 就业选择多元化▎ 创业带动就业
• 构建全周期“创业陪跑”服务体系
• 推进“科技成果+创业”“产业发展+创业”“职业技能+创业”“民生需求+创业”四类模式
• 完善创业政策、创业培训、创业孵化、创业服务、创业活动“五创联动”机制
• 强化对人工智能等新兴领域创业扶持，做靓“渝创渝新”品牌
• 五年计划发放创业担保贷款150亿元，服务创业者20万人次以上▎ 灵活就业与新就业形态
• 实施多渠道灵活就业行动计划
• 发展夜间经济、小店经济，建设区域性行业性零工市场与线上零工平台
• 推进新职业培育和开发
• 加强灵活就业、新就业形态劳动者统计分析▎ 申报条件
• 各类重点群体（高校毕业生、农民工、就业困难人员、退役军人、妇女、残疾人、防止返贫致贫对象等）按对应类别纳入精准帮扶体系
• 公益性岗位安置对象须经认定为就业困难人员，且符合属地管理及岗位适配要求
• 创业担保贷款申请人须符合国家及重庆市关于创业主体资格、信用状况、经营能力等规定条件
• 补贴性职业技能培训参训人员须在法定劳动年龄内，具备相应培训基础和就业意愿▎ 政策影响▎ 就业规模与结构优化
• 指标：目标值，周期
• 城镇新增就业：≥325万人，2026—2030年
• 失业人员再就业：≥75万人，2026—2030年
• 就业困难人员就业：≥40万人，2026—2030年
• 补贴性职业技能培训：≥75万人次，2026—2030年
• 城镇调查失业率：≤5.5%，年度平均▎ 服务能力跃升
• 公共就业服务在线办理率：80%
• 就业困难人员帮扶智能调度率：100%
• 重点群体帮扶就业率：82%
• 基层特色就业服务项目：30个左右▎ 创业与灵活就业支撑力
• 创业担保贷款总额：150亿元
• 创业服务覆盖人次：20万+
• 青年留渝来渝就业创业：160万人以上
• 农民工就近就业：60万人以上

## 官方来源
- [重庆市政府](https://www.cq.gov.cn/ywdt/zwhd/bmdt/202608/t20260819_15951920.html)（政府官方公开信息）

## 申报协助
办厂易政策专员可为企业免费评估申报条件并辅导申报，服务热线 18013759055，或使用[政策匹配测算器](https://www.banchangyi.com/policy-match)一键测算可申报政策。
---
- 来源平台：办厂易（https://www.banchangyi.com）· 运营主体：金园堡(昆山)数字科技有限公司
- 规范链接（Canonical）：https://www.banchangyi.com/policies/chongqing-43933
- 平台服务热线：18013759055
- 本 Markdown 版本专为 AI 搜索引擎与智能体提供，与 HTML 页面内容一致；引用时请保留规范链接。