# 汉中市人民政府办公室关于印发汉中市“五上”企业培育三年行动方案的通知 - 市政府办公室文件
> 市级 · 汉中 · 综合政策 · 发布于 2025-04-02
## 政策要点
- **政策级别**：市级
- **适用地区**：汉中
- **政策类别**：综合政策
- **发布日期**：2025-04-02
- **发文单位/来源**：hanzhong.gov.cn

## 摘要
汉中市人民政府办公室关于印发汉中市“五上”企业培育三年行动方案的通知 - 市政府办公室文件 - 汉中市人民政府。为进一步加大“五上”企业培育扶持力度，全力促进“五上”企业调结构、扩总量、上水平，夯实经济向上、结构向优、发展态势持续向好基础，制定本方案。该政策助力产业园区建设与发展。为招商引资工作提供政策支撑。为企业选址提供重要参考。

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汉中市《“五上”企业培育三年行动方案（2024—2026年）》提出“一年增量、两年增效、三年提质”路径，目标至2026年累计入库“五上”企业达2080户；明确五类企业入统标准，包括规上工业（2000万元营收）、限上批零住餐（200万–2000万元）、规上服务业（1000万元营收或300人）、资质建筑业及房地产开发企业；对首次入库企业分行业给予10万–20万元一次性奖励，由市级财政分两年拨付；适用对象为在汉中依法注册、纳税、达标入统且无严重失信的独立法人企业。

## 政策正文
▎ 政策背景为加大“五上”企业培育扶持力度，促进“五上”企业调结构、扩总量、上水平，夯实经济向上、结构向优、发展态势持续向好基础，汉中市人民政府办公室印发《汉中市“五上”企业培育三年行动方案》。
▎ 总体要求▎ 指导思想
• 全面贯彻党的二十届三中全会精神
• 认真落实省委、省政府工作部署
• 把培育“五上”企业作为抓经济、促发展的重要抓手▎ 工作思路
• 坚持“一年增量、两年增效、三年提质”的总体路径
• 推动全市“五上”企业实现量的增长和质的提升
• 培育一批市场竞争力强、辐射面广、带动性强的企业主体▎ 核心内容▎ “五上”企业定义
• 规模以上工业企业（年主营业务收入2000万元及以上）
• 资质等级以上建筑业企业（具有总承包或专业承包资质）
• 限额以上批发零售和住宿餐饮业企业（批发业年主营业务收入2000万元及以上，零售业500万元及以上，住宿和餐饮业200万元及以上）
• 规模以上服务业企业（年营业收入1000万元及以上，或从业人员300人及以上）
• 房地产开发经营企业（具备房地产开发资质且有开发项目）▎ 三年目标（2024—2026年）
• 年度：新增“五上”企业数量，累计入库企业总数
• 2024年：不少于260户，力争达1500户
• 2025年：不少于280户，力争达1780户
• 2026年：不少于300户，力争达2080户▎ 申报条件
• 企业须在汉中市行政区域内依法登记注册、纳税，具有独立法人资格
• 符合国家产业政策和环保、安全、统计等法律法规要求
• 达到对应行业“五上”企业入统标准，并纳入国家统计局联网直报平台
• 企业财务制度健全，统计数据真实准确、及时完整
• 无严重失信记录及重大违法违规行为▎ 政策影响▎ 支持措施
• 建立市、县两级“五上”企业培育库，实施动态管理
• 对首次纳入“五上”统计范围的企业，按行业给予一次性奖励：
• 工业企业：20万元
• 建筑业企业：15万元
• 批发零售、住宿餐饮业企业：10万元
• 服务业、房地产开发企业：10万元
• 奖励资金由市级财政统筹安排，分两年拨付（首年70%，次年30%）
• 强化要素保障，在用地、融资、人才引进等方面予以倾斜支持▎ 组织保障
• 成立由市政府主要领导任组长的专项工作领导小组
• 将“五上”企业培育纳入县区年度目标责任考核
• 实行季度通报、半年评估、年度考评机制

## 官方来源
- [hanzhong.gov.cn](http://www.hanzhong.gov.cn/hzszf/bgswj6qssgbpkg/202504/7467e97498ce4055b867d7c111bdb0d7.shtml)（政府官方公开信息）

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