# 《淮安市人工智能创新发展行动方案（2026-2027年）》政策解读
> 市级 · 淮安 · 人才政策 · 发布于 2026-04-30
## 政策要点
- **政策级别**：市级
- **适用地区**：淮安
- **政策类别**：人才政策
- **发布日期**：2026-04-30
- **发文单位/来源**：淮安市政府

## 摘要
为贯彻落实国家、省关于推动人工智能创新发展的战略部署，抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇，我市制定了《淮安市人工智能创新发展行动方案（2026-2027年）》（以下简称《行动方案》）。现解读如下：一、制定背景《行动方案…

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《淮安市人工智能创新发展行动方案（2026–2027年）》是淮安市面向新质生产力培育的关键性市级人才与产业协同政策。方案明确到2027年建成15个以上工业垂类模型、招引50个以上亿元人工智能项目、实现产业规模超150亿元三大量化目标。适用对象包括在淮注册的人工智能企业、技术研发机构及聚焦大模型、智能芯片、工业视觉等方向的专业人才。政策覆盖13个‘人工智能+’应用场景，强调算力一体化服务与数据要素改革，并建立跨部门调度机制保障落地。该方案服务于淮安打造长三角北翼人工智能产业生态节点的战略定位。

## 政策正文
▎ 政策背景为贯彻落实国家、省关于推动人工智能创新发展的战略部署，抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇，淮安市制定《淮安市人工智能创新发展行动方案（2026–2027年）》。该方案立足本地产业基础与资源优势，以培育新质生产力、构建现代化产业体系为目标，加速人工智能产业集聚，打造具有区域影响力的产业生态体系。
▎ 核心内容▎ 主要目标
• 坚持“市场主导、场景牵引、创新驱动”原则
• 以“产业集聚、场景赋能、生态构建”为主线
• 到2027年：
• 打造工业领域垂类模型15个以上
• 新招引亿元级人工智能项目50个以上
• 人工智能产业规模突破150亿元
• 成为淮安市现代化产业体系的重要支柱▎ 重点任务
• 夯实产业发展基础：大力招引产业项目，开展企业梯度培育
• 推进“人工智能+”赋能行动：覆盖工业制造、现代农业等13个重点领域
• 强化创新资源支撑：开展关键核心技术攻关，建设专业研发机构，招引培养人工智能专业人才
• 夯实资源要素保障：构建一体化算力服务体系，深化数据要素改革▎ 组织实施
• 加强各地各部门资源要素统筹整合
• 建立常态化工作调度机制
• 推动跨部门场景共建、资源共享、平台互通
• 确保各项任务落到实处、取得实效▎ 申报条件
• 项目须符合人工智能产业范畴，聚焦算法、算力、数据、模型及行业应用
• 新招引项目须为亿元以上投资规模，注册地、纳税地均在淮安市行政区域内
• 企业梯度培育对象须在淮安市完成工商注册和税务登记，具备持续研发投入能力
• 人才引进须围绕人工智能核心方向，包括但不限于大模型研发、智能芯片设计、工业视觉识别等领域▎ 政策影响
• 加速形成区域联动、优势互补的人工智能产业发展格局
• 推动人工智能技术在制造业、农业等实体经济场景深度渗透
• 提升淮安市在长三角北翼人工智能产业生态中的节点地位
• 强化本地高校、科研院所与企业协同创新机制
• 指标项：目标值，完成时限
• 工业垂类模型数量：≥15个，2027年
• 亿元级项目招引数：≥50个，2027年
• 产业总规模：≥150亿元，2027年

## 官方来源
- [淮安市政府](https://www.huaian.gov.cn/col/16801_148235/art/17749728/17775330642185H6K7YnP.html)（政府官方公开信息）

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