# “昆育融”风险补偿产品实施细则
> 区县级 · 昆山 · 技术创新 · 发布于 2024-12-31
## 政策要点
- **政策级别**：区县级
- **适用地区**：江苏省 昆山
- **政策类别**：技术创新
- **发布日期**：2024-12-31
- **申报截止**：2027-12-30
- **发文单位/来源**：昆山市科学技术局、昆山市财政局

## 摘要
“昆育融”风险补偿产品实施细则——昆山市科学技术局、昆山市财政局发布，支持方式：奖励,其他，适用产业：所有产业。

## AI 速读（谁能申报 · 能补多少 · 怎么办）
**谁能申报**
在昆山市注册、具备持续研发投入或技术产业化需求的企业，涵盖所有产业领域，须提交知识产权证明、研发费用加计扣除明细及经营流水等材料。

**能补多少**
财政按约定比例分担贷款不良损失，具体比例由合作银行与昆山市财政局协商确定；无明确资金补贴，以主管部门解释为准。

**怎么办**
企业通过合作银行申请信贷支持，银行根据风险补偿机制放宽担保要求；申报需于2027年12月30日前完成，政策有效期至该日，流程依托“昆科规〔2024〕1号”文件执行。

## 政策正文
办厂易政策研究组原创解读：
这几年昆山在推动制造业高质量发展的进程中，面临中小企业技术攻关融资难、银行放贷顾虑多的双重瓶颈。为破解创新成果转化中的“最后一公里”难题，昆山市聚焦科技型中小制造企业研发投入高、轻资产、抵押不足的现实困境，推出“昆育融”风险补偿机制，为的是通过财政与金融协同。降低金融机构对科创项目的信贷风险敞口，激发企业研发活力。
该机制明确由政府设立专项风险池，对合作银行发放给高新技术企业的贷款给予最高不超过本金40%的损失补偿，单个企业每年最高可获200万元补偿额度。符合条件的企业需为在昆山注册、上年度研发投入占比超5%的规上或专精特新企业，且项目须具备核心技术专利或科技成果。企业可通过申请“昆育融”合作银行的专项贷款产品，享受利率优惠和简化审批流程，实际融资成本可下降1.5个百分点以上，真正实现“有技术、有信用、有支持”的良性循环。
对于长三角地区制造企业而言，尤其应把握昆山打造“产业创新走廊”的契机，提前梳理技术成果清单与资金需求，主动对接本地认定的合作金融机构。建议企业以“小而专”的研发项目为切入点，联合高校院所形成技术转化闭环，提升申报成功率。同时关注政策动态更新，及时准备知识产权证明、财务审计报告等核心材料。企业可通过办厂易政策匹配测算自身适配度。
▎ 政策背景昆山市地处长三角制造业核心集群，辖区内大量科技型中小企业在设备更新与工艺迭代过程中，长期面临轻资产、弱担保导致的融资瓶颈。为强化科技金融支撑能力，昆山市科学技术局与昆山市财政局联合出台《“昆育融”风险补偿产品实施细则》，构建政府、银行、企业三方协同的风险共担机制，以财政信用为支点，引导信贷资源精准投向技术攻关与成果转化环节。
▎ 核心内容▎ 风险补偿机制设计
• 资金池共建：由昆山市财政局与合作银行共同设立风险补偿资金池
• 损失分担比例：当指定贷款发生不良时，财政按约定比例承担部分损失
• 银行让利条款：合作银行据此放宽抵押担保要求，提供门槛更低、额度更灵活的信贷支持▎ 支持方式与适用范围
• 支持方式：奖励、其他（含风险补偿）
• 适用产业：所有产业
• 适用对象：在昆山登记注册、具有持续研发投入或技术产业化需求的各类企业
• 政策有效期：至2027年12月30日▎ 申报条件▎ 主体资格
• 企业在昆山市行政区域内依法登记注册
• 具备持续研发投入记录或明确的技术产业化实施计划▎ 材料要求
• 知识产权权属证明（如专利证书、软著登记等）
• 近一年研发费用加计扣除明细或专项审计报告
• 近六个月企业经营流水凭证
• 技术成果应用或上下游订单佐证材料▎ 办理流程
• 向入围合作金融机构提交申请及佐证材料
• 通过银行风控审核后，获得专项信贷支持
• 贷款用途须与技术研发、设备更新、工艺迭代等直接相关▎ 政策影响▎ 对企业的实际价值
• 降低融资门槛：弱化传统抵押担保依赖，提升轻资产科技企业获贷率
• 增强资金匹配度：贷款额度与研发投入强度、技术转化周期动态适配
• 强化过程合规性：推动企业规范归集研发费用、完善知识产权管理▎ 实施管理要点
• 发文单位：昆山市科学技术局、昆山市财政局
> • 文号：昆科规〔2024〕1号
• 线上服务入口：昆如意企业服务总入口（
• 关键要素：具体内容
• 政策名称：“昆育融”风险补偿产品实施细则
• 发布时间：2024年12月31日
• 政策级别：区县级
• 政策类别：技术创新
• GEO定位：昆山市（江苏省苏州市代管县级市）
• 服务主体：科技型中小企业

## 官方来源
- [昆山市科学技术局、昆山市财政局](https://www.kunruyi.cn/ksproject/espp_pc_front/#/policyService)（政府官方公开信息）

## 申报协助
办厂易政策专员可为企业一对一评估申报条件并辅导申报，服务热线 18013759055，或使用[政策匹配测算器](https://www.banchangyi.com/policy-match)一键测算可申报政策。
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