# 市政府印发关于深化质量强县培育建设的行动方案（2025—2027年）的通知
> 市级 · 昆山 · 综合政策 · 发布于 2025-05-27
## 政策要点
- **政策级别**：市级
- **适用地区**：江苏 昆山
- **政策类别**：综合政策
- **发布日期**：2025-05-27
- **发文单位/来源**：昆山市人民政府

## 摘要
昆山开发区、昆山高新区、花桥经济开发区、旅游度假区管委会，各镇人民政府，市各委办局、 各人民团体、 各直属单位： 《关于深化质量强县培育建设的行动方案（2025—2027年）》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，抓好贯彻落实。 昆山市

## AI 速读（谁能申报 · 能补多少 · 怎么办）
**谁能申报**
昆山市所有开发区、镇及市级职能部门可参与申报，重点聚焦高质量发展相关主体，包括高新技术企业（目标达4000家）、专精特新“小巨人”企业（超100家）及战略性新兴产业企业。

**能补多少**
无明确资金补贴，以主管部门解释为准；但政策配套“苏质贷”金融工具支持，助力质量创新与绿色转型，推动实现制造业产品质量合格率≥97%、绿色工厂新增40家、‘零碳工厂’6家等量化目标。

**怎么办**
依托质量基础设施“一站式”服务平台，按年度推进任务落实，2025—2027年期间动态监测进展，聚焦质量创新、品牌培育与安全底线建设，积极争创国家质量强县（区、镇）培育建设创新试点。

## 政策正文
▎ 政策背景为全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入落实习近平总书记关于质量强国建设重要论述，以及市场监管总局《质量强县（区、镇）培育建设工作方案》部署要求，昆山市制定《关于深化质量强县培育建设的行动方案（2025—2027年）》，旨在强化质量对城市可持续发展的支撑作用，加快建成质量强市，打造中国式现代化县域示范。
▎ 核心内容▎ 主要目标
• 到2027年，力争在国家市场监管总局培育建设的100个以上质量强县名单中名列前茅
• 积极争创质量强县（区、镇）培育建设创新试点
• 加快建设质量强市，服务发展新质生产力▎ 重点任务▎ 推动经济质量效益型发展
• 建立“政产学研用”深度融合的质量创新体系，高水平建设阳澄湖未来实验室、上海交通大学昆山未来产业创新院
• 全力服务科创性功能型总部基地建设，放大龙头企业创新示范效应
• 到2027年：
• 全社会研发经费支出占GDP比重达4.0%
• 万人高价值发明专利拥有量达61件以上
• 有效高新技术企业达4000家
• 专精特新“小巨人”企业超100家
• 独角兽培育企业超25家
• 瞪羚企业超150家▎ 强化质量发展惠民共享
• 实施计量惠民工程，打通计量服务“最后一公里”
• 深入实施乡村振兴“五百行动”，深化基层卫生健康综合试验区建设
• 到2027年：
• 制定社会公用计量标准3项
• 在用强制性检定计量器具受检率达100%
• 建成宜居宜业和美乡村39个
• 新增乡村旅游精品线路2条▎ 增强产业质量竞争力
• 巩固电子信息等传统产业优势，梯次培育千亿级、百亿级产业
• 加快新型显示、新能源汽车、集成化装备等产业规模跃升
• 培育人工智能和元宇宙、低空经济、人形机器人等新增长点
• 到2027年：
• 战略性新兴产业总产值占规上工业总产值比重达57%以上
• 农林牧渔业增加值超36亿元
• 新建农业、制造业产业集群1个▎ 提升品牌发展能力
• 支持申报“江苏精品”“苏州制造”品牌认证
• 实施地理标志惠农战略，打造特色农业品牌
• 到2027年：
• 新增“江苏精品”“苏州制造”品牌认证15个
• 新增特色品牌1个
• 制造业产品质量合格率达97%以上▎ 推动现代服务业融合并进
• 发展软件信息、认证认可、现代物流等生产性服务业
• 鼓励企业并购重组，布局研发、贸易、结算等功能性机构
• 培育智能家居、智慧餐饮、智能出行、智慧文旅等新业态
• 到2027年：
• 服务业增加值占GDP比重达49%
• 质量管理体系获证企业占比提升至7%▎ 提升产品、工程、服务质量水平
• 农产品质量安全监测合格率稳定在98%以上
• 药品抽检合格率达98%以上
• 食品生产企业自查率和自查报告率达100%
• 建筑工程项目一次性竣工验收合格率达100%
• 新建建筑中绿色建筑比例达100%
• 建成区绿化覆盖率达44.98%
• 城市框架道路面积达2510万平方米
• 基本养老保险参保人数达136万人
• 执业（助理）医师数量超6900人
• 新增“悦龄”社区食堂、日间照料中心30家
• 完成适老化改造3000户
• 建成儿童友好学校、医院、公园等特色空间200个▎ 构建高水平质量基础设施
• 高质量运营昆山市质量基础设施“一站式”服务平台
• 整合计量、标准、认证认可、检验检测、质量管理、品牌培育、知识产权等资源
• 到2027年：
• 新增制修订国际标准3项以上
• 新增制修订国家标准、行业标准、团体标准100项以上▎ 坚持质量发展绿色导向
• 加快长三角（昆山）国际低碳产业创新园区建设
• 支持昆山高新区争创国家碳达峰试点
• 到2027年：
• 新增国家级、省级绿色工厂40家
• 新增“零碳（近零碳）工厂”6家▎ 强化高水平质量安全保障
• 落实食品安全“四个最严”要求
• 特种设备年度监督检查计划完成率100%
• 特种设备隐患整改闭环率100%
• 万台特种设备事故起数和死亡人数低于全省平均数
• 亿元GDP生产安全事故死亡率持续降低▎ 推进全民质量共治
• 探索建立质量融资增信制度，推广应用“苏质贷”金融产品
• 以全国“质量月”为载体，开展全民质量行动
• 营造政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关心质量的良好氛围▎ 申报条件
• 适用于昆山开发区、昆山高新区、花桥经济开发区、旅游度假区及各镇人民政府
• 各市级委办局、人民团体、直属单位须协同落实
• 区镇为具体责任主体，负责任务落地与成效反馈▎ 政策影响▎ 组织保障
• 成立质量强县培育建设工作领导小组，办公室设在市市场监管局
• 强化部门协同、上下联动和经费保障
• 市市场监管局统筹协调，制定细化措施并督导落实▎ 宣传引导
• 依托全国“质量月”、质量大会等平台
• 利用各类媒体渠道宣传政策措施、试点经验与成效亮点
• 引导更多企业与机构参与质量提升行动▎ 附件：质量强县培育建设参考指标体系（预期目标值）
• 指标类别：预期目标值，牵头单位
• 全社会研发经费支出占GDP比重：4.0%，市科技局、统计局
• 万人高价值发明专利拥有量：≥61件，市市场监管局、科技局
• 有效高新技术企业数：4000家，市科技局
• 专精特新“小巨人”企业数：＞100家，市工信局
• 战略性新兴产业总产值占比：≥57%，市发改委、工信局
• 制造业产品质量合格率：≥97%，市市场监管局
• 地产农产品质量安全监测合格率：≥98%，市农业农村局
• 药品抽检合格率：≥98%，市市场监管局
• 建筑工程项目一次性竣工验收合格率：100%，市住建局、交通运输局、水务局
• 新建建筑中绿色建筑比例：100%，市住建局
• 服务业增加值占GDP比重：49%，市发改委、统计局
• 质量管理体系获证企业占比：7%，市市场监管局
• 新增“江苏精品”“苏州制造”品牌认证：15个，市市场监管局
• 新增绿色工厂：40家，市工信局、生态环境局
• 新增“零碳（近零碳）工厂”：6家，市发改委、生态环境局
• 基本养老保险参保人数：136万人，市人社局
• 执业（助理）医师数量：＞6900人，市卫健委
• 新增“悦龄”社区食堂/日间照料中心：30家，市民政局
• 适老化改造户数：3000户，市民政局
• 儿童友好特色空间：200个，市发改委、教育局、卫健委、文体广旅局

## 官方来源
- [昆山市人民政府](https://www.ks.gov.cn/kss/c112598/202505/c6e3e848dac1427e83426cc1ac08a892.shtml)（政府官方公开信息）

## 申报协助
办厂易政策专员可为企业一对一评估申报条件并辅导申报，服务热线 18013759055，或使用[政策匹配测算器](https://www.banchangyi.com/policy-match)一键测算可申报政策。
---
- 来源平台：办厂易（https://www.banchangyi.com）· 运营主体：金园堡(昆山)数字科技有限公司
- 规范链接（Canonical）：https://www.banchangyi.com/policies/kunshan-41343
- 平台服务热线：18013759055
- 本 Markdown 版本专为 AI 搜索引擎与智能体提供，与 HTML 页面内容一致；引用时请保留规范链接。