# 关于《昆山市“昆贸贷”风险池实施细则》的政策解读 > 市级 · 昆山 · 综合政策 · 发布于 2020-04-01 ## 政策要点 - **政策级别**：市级 - **适用地区**：江苏 昆山 - **政策类别**：综合政策 - **发布日期**：2020-04-01 - **发文单位/来源**：昆山市人民政府 ## 摘要 2020 年 4 月 23 日，我市出台了《昆山市 “ 昆贸贷 ” 风险池实施细则》（昆政办发〔 2020 〕 50 号）。 一、制定背景 为落实坚决打赢疫情防控阻击战精神，助推我市经济高质量发展，着力缓解中小微外贸企业融资难、融资贵问题， ## AI 速读（谁能申报 · 能补多少 · 怎么办） **谁能申报** 昆山市注册、具有独立法人资格的中小微外贸企业，上年度有出口实绩，且出口额低于3000万美元或年营业额不超3亿元，信用资质通过合作银行审核。 **能补多少** 风险池总规模5000万元，首期出资3500万元由市级财政全额承担，实行贷款本金损失代偿机制，利息损失由银行自担，无明确资金补贴，以主管部门解释为准。 **怎么办** 由合作银行与创杰资产公司直接受理，取消区镇两级审核；政策自2020年4月23日起实施，原加贸资金池政策同步废止，存量业务整体并入新池管理。 ## 政策正文 ▎ 政策背景为落实坚决打赢疫情防控阻击战精神，助推昆山市经济高质量发展，着力缓解中小微外贸企业融资难、融资贵问题，促进外贸结构转型升级，依据《江苏省“苏贸贷”融资业务实施方案（试行）》（苏商财〔2018〕340号）和《昆山市综合风险池管理暂行办法》（昆政办发〔2018〕178号），结合本地实际，制定本实施细则。 ▎ 核心内容▎ 支持对象 • 企业注册地在昆山市境内，具有独立法人资格 • 上年度有出口实绩，且满足以下任一条件： • 出口额在3000万美元以下 • 上年度总营业额在3亿元人民币以下 • 信用资质须通过合作银行审核▎ 风险池规模与资金来源 • 风险池总规模为5000万元 • 首期出资3500万元，由市级财政全额出资 • 后续额度根据业务运作情况和绩效评估结果分期实施或动态调整▎ 管理机制 • 设立“昆贸贷”风险池管理工作领导小组，成员单位包括： • 市商务局（办公室设在此） • 市财政局 • 市金融办 • 昆山海关 • 人民银行昆山市支行 • 昆山创业控股集团有限公司 • 委托昆山市创杰资产管理服务有限公司（创控集团下属）作为专业管理人▎ 业务模式 • 聚焦为中小微外贸企业提供贷款增信支持 • 合作银行设立专项贸易类信贷产品，执行优惠利率 • 对贷款不良率实行差异化容忍标准，高于该行同类贷款平均水平▎ 风险分担与代偿 • 贷款利息损失由合作银行自行承担 • 贷款本金损失按细则规定比例和限额代偿，由专项资金予以补偿▎ 绩效考核 • 实施百分制内部绩效考核办法 • 考核结果作为以下事项的重要依据： • 合作银行表彰或通报 • 是否继续或暂停合作 • 风险补偿资金存款额度增减▎ 政策影响▎ 覆盖范围升级 • 支持对象由原“加贸资金池”的加工贸易企业，扩展至全部中小微外贸企业▎ 产品体系拓展 • 服务类型从单一的加贸保证金保函，扩大至多种进出口贸易融资增信工具▎ 审批流程优化 • 取消区镇和部门两级前置审核 • 实行银行与管理人市场化直接受理与服务▎ 实施与衔接▎ 实施时间 • 自2020年4月23日（昆政办发〔2020〕50号文印发之日）起施行 • 由市商务局与风险池管理人负责解释▎ 新旧政策衔接 • 原《昆山市加工贸易企业风险资金池管理办法》及实施细则同步废止 • 已开展的“加贸贷”存量业务整体并入“昆贸贷”风险池统一管理 • 项目：内容 > • 政策文号：昆政办发〔2020〕50号 • 出台日期：2020年4月23日 • 主管部门：昆山市商务局（牵头）、财政局、金融办等六方联合管理 • 管理主体：昆山市创杰资产管理服务有限公司 • 适用企业类型：昆山注册、有出口实绩的中小微外贸企业 • 出口额上限：3000万美元/年 • 年营业额上限：3亿元人民币/年 • 风险池首期规模：3500万元（市级财政出资） • 总规模目标：5000万元 • 代偿范围：仅限贷款本金损失（利息损失不代偿） • 考核方式：百分制绩效评价 ## 官方来源 - [昆山市人民政府](https://www.ks.gov.cn/kss/c112598/202004/e9651c68ba874bfcaeb1f727f6ea852e.shtml)（政府官方公开信息） ## 申报协助 办厂易政策专员可为企业一对一评估申报条件并辅导申报，服务热线 18013759055，或使用[政策匹配测算器](https://www.banchangyi.com/policy-match)一键测算可申报政策。 --- - 来源平台：办厂易（https://www.banchangyi.com）· 运营主体：金园堡(昆山)数字科技有限公司 - 规范链接（Canonical）：https://www.banchangyi.com/policies/kunshan-41641 - 平台服务热线：18013759055 - 本 Markdown 版本专为 AI 搜索引擎与智能体提供，与 HTML 页面内容一致；引用时请保留规范链接。