# 市政府办公室印发关于加快推进中小企业“专精特新”发展的实施意见的通知 > 市级 · 昆山 · 技术创新 · 发布于 2019-02-12 ## 政策要点 - **政策级别**：市级 - **适用地区**：江苏 昆山 - **政策类别**：技术创新 - **发布日期**：2019-02-12 - **发文单位/来源**：昆山市人民政府 ## 摘要 昆政办发〔 2019 〕 23 号 昆山开发区、昆山高新区、花桥经济开发区、旅游度假区管委会，各镇人民政府，各城市管理办事处，市各委办局，各直属单位： 《关于加快推进中小企业 “ 专精特新 ” 发展的实施意见》 业经市政 ## AI 速读（谁能申报 · 能补多少 · 怎么办） **谁能申报** 昆山注册的制造业中小微企业，重点支持高新技术企业与科技型小微企业，须聚焦专业化、精品化、特色化、创新型发展方向，与大企业建立稳定配套关系或在细分领域具备核心技术优势。 **能补多少** 市级“专精特新”企业最高奖励50万元，省级“专精特新”产品奖30万元；市级“隐形冠军”培育库企业三年内最高可获100万元支持，省级以上单项冠军最高奖励300万元。 **怎么办** 由市工信局牵头，按年度开展认定与滚动培育，企业需提交材料参与评审，政策实施至2020年，目标为培育150家市级“专精特新”企业、50家“隐形冠军”及单项冠军，推动100家企业进入全国细分市场前十。 ## 政策正文 ▎ 政策背景为贯彻落实人才科创“631”计划，培育人才科创“森林”，加快中小企业“专精特新”发展，打造“隐形冠军”“单项冠军”，形成“昆山制造”新竞争优势，昆山市人民政府办公室于2019年2月12日印发《关于加快推进中小企业“专精特新”发展的实施意见》（昆政办发〔2019〕23号），面向全市中小微企业实施系统性培育支持。 ▎ 核心内容▎ 主攻方向 • 专业化：专注核心业务，深耕产业链某一环节或产品，与大企业建立稳定协作配套关系 • 精品化：弘扬工匠精神，强化全过程质量管控，开展精细化管理，严格按标准组织生产 • 特色化：聚焦独特工艺、技术、配方或原材料，培育自主商标品牌，形成“人无我有、人有我特”优势 • 创新型：持续开展技术创新、管理创新和商业模式创新，建立创新机制并推动成果转化▎ 工作目标（至2020年） • 培育市级“专精特新”中小企业150家 • 认定市级“隐形冠军”和单项冠军企业50家 • 推动100家企业市场占有率进入全国前10位 • 认定15个省“专精特新”产品、10家省“隐形冠军”和小巨人企业、3家国家制造业单项冠军企业（产品）▎ 申报条件▎ 入库与认定基本要求 • 企业须为在昆山注册、具有独立法人资格的制造业中小微企业 • 重点面向高新技术企业、科技小巨人企业及科技创新型小微企业 • 纳入市级“专精特新”企业滚动培育库，接受技术工艺、产出税收、用地能耗、安全环保等动态跟踪评估▎ “隐形冠军”培育库准入条件 • 具备细分领域领先技术或市场地位 • 制定明确的三年培育计划与联系帮扶机制 • 符合市级“隐形冠军”和单项冠军评价标准▎ 政策支持措施▎ 财政奖励标准 • 支持类型：奖励对象，奖励额度 • 市级“专精特新”及科技（隐形）小巨人企业：认定为昆山市级以上企业，最高50万元 • 省级“专精特新”产品：获得认定企业，30万元 • 市级“隐形冠军”培育库企业：三年培育期内，最高100万元 • 省级以上“隐形冠军”、制造业单项冠军：获得省级以上称号企业，最高300万元▎ 重点服务支撑 • 平台建设：以政府购买服务方式，构建覆盖政策咨询、创业创新、知识产权、融资对接、检验检测、人才培训、市场开拓等全链条的市级中小微企业服务平台 • 技术转化：支持参与“千企千校产业科创合作万里行”，对接卡脖子技术难题；建设技术创新中心、企业技术中心、工程研究中心等载体 • 技改升级：支持自动化、数字化、网络化、智能化改造，推进“机器换人”、智能工厂和智能车间建设 • 质量标准：推行全面质量管理、6S管理、六西格玛等方法；支持主导或参与国际/国家/行业标准制修订 • 品牌培育：实施商标品牌扶持计划，支持争创驰名商标、著名商标、商标品牌示范企业，鼓励收购境外商标品牌 • 人才支撑：开展技能练兵比武，建设高技能人才公共实训基地；对机器人及智能制造紧缺工种培训给予政策支持 • 金融支持：优先对接昆科贷、小微创业贷、投贷联动基金、加工贸易风险资金池、“苏微贷”、天使投资风险补偿资金、转贷应急资金、绿色金融风险补偿资金池等综合风险池工具；完善政府性融资担保体系 • 信用建设：开展“专精特新”培育企业信用评级，强化评级结果综合应用▎ 政策影响▎ 组织保障机制 • 成立市加快推进中小企业“专精特新”工作领导小组，统筹协调重大事项 • 各部门、各区镇明确责任单位与责任人，纳入市创新转型高质量发展目标考核▎ 实施路径 • 建立滚动培育库与年度认定机制 • 实施管理诊断制度，支持专业机构提供管理咨询服务 • 开展典型经验示范推广，强化宣传引导与督促检查▎ 适用对象 • 昆山市制造业中小微企业，含规模以下小微企业和个体工业企业 • 重点支持高新技术企业、科技小巨人企业、科技创新型小微企业 • 鼓励向服务型制造转型，面向行业及大型企业提供专业化服务的企业 ## 官方来源 - [昆山市人民政府](https://www.ks.gov.cn/kss/c112598/201902/ac6d78e7c7cd4a3ea01a86d4c0e7495a.shtml)（政府官方公开信息） ## 申报协助 办厂易政策专员可为企业一对一评估申报条件并辅导申报，服务热线 18013759055，或使用[政策匹配测算器](https://www.banchangyi.com/policy-match)一键测算可申报政策。 --- - 来源平台：办厂易（https://www.banchangyi.com）· 运营主体：金园堡(昆山)数字科技有限公司 - 规范链接（Canonical）：https://www.banchangyi.com/policies/kunshan-43414 - 平台服务热线：18013759055 - 本 Markdown 版本专为 AI 搜索引擎与智能体提供，与 HTML 页面内容一致；引用时请保留规范链接。