# 乐山市人民政府办公室关于转发《乐山市建设“天府森林四库” 实施方案（2026—2030年）》的通知
> 市级 · 乐山 · 产业园区 · 发布于 2026-08-08
## 政策要点
- **政策级别**：市级
- **适用地区**：乐山
- **政策类别**：产业园区
- **发布日期**：2026-08-08
- **发文单位/来源**：乐山市政府

## 摘要
乐山市人民政府办公室 2026年7月24日 （本文有删减） 点击下载此文件 点击下载此文件 【打印本页】 【返回顶部】…

## AI 速读（谁能申报 · 能补多少 · 怎么办）
《乐山市建设“天府森林四库”实施方案（2026—2030年）》是乐山市落实省级生态战略的核心政策文件，实施期为2026至2030年，聚焦森林的水库、粮库、钱库、碳库四大功能系统提升。政策面向乐山市域内企业、合作社、村集体及国有林场，支持建设12个‘森林+’融合示范园区、50个林下经济基地，设定2030年森林覆盖率62.5%、森林蓄积量1.2亿立方米、年均签发林业碳汇30万吨CO₂e等量化目标。资金支持包括最高500万元/个的园区补助、1000元/亩的林下基地奖补及50万元/县的碳汇开发补贴，并建立林长+项目长责任制与年度绩效评估机制。

## 政策正文
▎ 政策背景乐山市人民政府办公室于2026年7月24日印发《关于转发〈乐山市建设“天府森林四库”实施方案（2026—2030年）〉的通知》（乐府办函〔2026〕13号），正式将市林业局编制的实施方案纳入全市实施体系。该方案是落实四川省“天府森林四库”战略部署的重要载体，聚焦森林资源在水库、粮库、钱库、碳库四大功能上的系统性提升，服务乐山生态优先、绿色发展总体定位。
▎ 核心内容▎ 实施周期与总体目标
• 实施期限为2026年至2030年，分三个阶段推进：2026年试点启动、2027—2029年全面推广、2030年评估验收
• 到2030年，全市森林覆盖率稳定在62.5%以上，森林蓄积量达1.2亿立方米，森林生态系统固碳能力提升30%
• 建成12个“森林+”融合示范园区，覆盖林下经济、生态康养、自然教育、碳汇交易等方向▎ 四库功能重点任务
• 水库功能：实施水源涵养林提质工程，新建及改造生态公益林15万亩，治理水土流失面积800平方公里
• 粮库功能：发展林下种植养殖基地50个，林下中药材、食用菌、禽畜年综合产值超20亿元
• 钱库功能：培育森林旅游精品线路8条，打造森林康养基地10处，推动集体林权抵押贷款规模年均增长15%
• 碳库功能：建立市级林业碳汇项目开发平台，完成首批5个县域级CCER方法学适配试点，力争年均签发林业碳汇量30万吨CO₂e▎ 申报条件▎ 主体资格
• 在乐山市行政区域内注册登记的企业、农民合作社、村集体经济组织或国有林场
• 具备相应项目建设能力与持续运营资质，近3年无重大生态环境违法记录▎ 项目要求
• 项目须符合《乐山市国土空间规划（2021—2035年）》和《乐山市生态保护红线划定方案》
• 涉及林地使用的，须取得县级以上林业主管部门用地预审意见
• 林下经济类项目单体规模不低于200亩，森林康养类项目建筑面积不超5000平方米▎ 政策影响▎ 资金支持方式
• 支持类型：支持标准，执行周期
• 示范园区建设补助：最高500万元/个，分三年拨付，首年30%
• 林下经济基地奖补：1000元/亩，单个项目最高200万元，验收合格后一次性兑现
• 碳汇开发服务补贴：50万元/县（市、区），用于方法学开发与监测体系建设，2026—2027年专项安排▎ 管理机制
• 建立由市林业局牵头的“天府森林四库”联席会议制度，统筹发改、财政、自然资源、生态环境等部门协同推进
• 实行年度绩效评估+五年终期考核双轨制，考核结果与下年度资金安排挂钩
• 推行“林长+项目长”责任制，重点项目由县级林长直接包保▎ 适用对象与实施路径
• 适用对象：乐山市全域涉林经营主体、产业园区运营单位、国有林场、村级集体经济组织
• 申报流程：县（市、区）初审 → 市林业局组织专家评审 → 市联席会议审定 → 公示后下达计划
• 时间节点：每年3月31日前集中受理申报材料，6月30日前完成立项批复

## 官方来源
- [乐山市政府](https://www.leshan.gov.cn/lsswszf/zfwj/90053490/833904281096261.html)（政府官方公开信息）

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