# 媒体解读：我市出台方案争创营商环境创新示范市 > 市级 · 南阳 · 技术创新 · 发布于 2026-07-30 ## 政策要点 - **政策级别**：市级 - **适用地区**：南阳 - **政策类别**：技术创新 - **发布日期**：2026-07-30 - **发文单位/来源**：南阳市政府 ## 摘要 7月27日，记者获悉，市政府日前印发了《南阳市创建河南省营商环境创新示范市工作方案（2026-2028年）》（以下简称《方案》）。该《方案》的出台，为我市高标准推进营商环境创新示范市创建工作、打造“宛美全周期·便利新… ## AI 速读（谁能申报 · 能补多少 · 怎么办） # 政策速读卡｜媒体解读：我市出台方案争创营商环境创新示范市 **级别**：市级｜**类别**：技术创新｜**有效期**：2026年至2028年｜**发文机关**：南阳市政府 **谁能申报** 南阳市经营主体、企业。方案涉及市场准入、要素保障、公平竞争、信用、企业退出等环节。 **能补多少** - 市场准入环节以准入即准营、拿地即开工为目标。 - 构建市场准入清单+平台服务体系。 - 打造一件事集成服务南阳样板。 - 要素保障环节以降低成本、提升配置效率为目标。 - 建设AI就业+创业首站智慧服务平台。 - 探索工业项目建成即使用集成改革。 **怎么办** 按原文规定的渠道与期限申报。 ## 政策正文 ▎ 政策背景 7月27日，南阳市政府正式印发《南阳市创建河南省营商环境创新示范市工作方案（2026–2028年）》，系统部署未来三年营商环境改革创新路径，旨在打造“宛美全周期·便利新南阳”营商环境品牌，推动南阳成为全省营商环境改革的重要策源地。 ▎ 核心内容 ▎ 总体目标 • 到2028年底，市场环境领域综合水平进入全省前列 • 形成3～5项可在全国复制推广的制度创新成果 • 形成5～10项可在全省复制推广的典型案例 • 经营主体满意度提升至95%以上 ▎ 五大关键环节与22项举措 ▎ 市场准入环节（5项） • 以“准入即准营、拿地即开工”为目标 • 构建市场准入“清单+平台”服务体系 • 打造“一件事”集成服务南阳样板 ▎ 要素保障环节（5项） • 以“降低要素成本、提升配置效率”为目标 • 建设“AI就业+创业首站”智慧服务平台 • 探索工业项目“建成即使用”集成改革 ▎ 公平竞争环节 • 构建公平竞争“跨域协作+智慧监管”体系 • 深化豫南四市（南阳、平顶山、驻马店、信阳）审查标准互认 ▎ 信用赋能环节 • 构建“宛信互认”跨省信用协同机制 • 推出“社保信用贷”“共享营业厅”等原创改革 ▎ 企业退出环节 • 优化注销流程，实现“退出顺畅”闭环管理 ▎ 政策亮点 ▎ 聚焦全生命周期管理 • 形成“准入便利、要素优配、竞争公平、信用赋能、退出顺畅”服务闭环 ▎ 聚焦数字化智慧赋能 • 推行“智慧审批”“机器管招标”“AI就业”等智能化改革 • 运用人工智能、区块链、大数据驱动系统性重塑 ▎ 聚焦跨区域协同发展 • 打造“豫鄂陕税费通办”服务品牌 • 实现50项高频事项“跨省通办” ▎ 聚焦南阳特色产业引领 • 围绕中医药、玉雕、艾草等特色产业推出“一件事”集成服务 • 力争形成3～5项全国复制推广的制度成果 ▎ 政策影响 • 维度：预期成效 • 制度创新：3～5项全国推广成果，5～10项全省推广案例 • 服务效能：“高效办成一件事”覆盖企业全生命周期 • 区域协同：豫南四市审查互认、豫鄂陕50项跨省通办 • 产业适配：中医药、玉雕、艾草等特色产业专属服务场景落地 • 主体体验：经营主体满意度≥95%，退出机制更便捷 ▎ 申报与实施 • 实施周期：2026年至2028年 • 牵头单位：南阳市优化营商环境工作领导小组统筹协调 • 落实机制：按年度制定任务清单、责任清单、时限清单，纳入绩效考核 ## 官方来源 - [南阳市政府](https://www.nanyang.gov.cn/2026/07-30/1423445.html)（政府官方公开信息） ## 申报协助 办厂易政策专员可为企业一对一评估申报条件并辅导申报，服务热线 18013759055，或使用[政策匹配测算器](https://www.banchangyi.com/policy-match)一键测算可申报政策。 --- - 来源平台：办厂易（https://www.banchangyi.com）· 运营主体：金园堡(昆山)数字科技有限公司 - 规范链接（Canonical）：https://www.banchangyi.com/policies/nanyang-38366 - 平台服务热线：18013759055 - 本 Markdown 版本专为 AI 搜索引擎与智能体提供，与 HTML 页面内容一致；引用时请保留规范链接。