# 关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见
> 国家级 · 综合政策 · 发布于 2025-11-02
## 政策要点
- **政策级别**：国家级
- **政策类别**：综合政策
- **发布日期**：2025-11-02
- **发文单位/来源**：国务院办公厅

## 摘要
关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见——国务院办公厅发布，支持方式：其他，适用产业：所有产业。

## AI 速读（谁能申报 · 能补多少 · 怎么办）
**谁能申报**

所有企业及个人均可申报，覆盖制造业企业、技术提供方、解决方案集成方，不限产业类别，重点支持智能制造、智慧供应链、绿色低碳等领域的新技术应用。长三角等区域企业可依托产业链优势，聚焦智能产线升级、工业互联网融合与低碳技术集成方向。

**能补多少**

无明确资金补贴，以主管部门解释为准；政策核心为制度供给与场景开放，通过真实环境验证加速技术首试首用和规模化商用转化。

**怎么办**

可通过地方发布的场景清单、揭榜挂帅、供需对接等机制参与申报，政府机关、国有企事业单位及公共服务平台须于2025年11月2日起率先开放应用场景，推动技术在真实环境中落地验证。

## 政策正文
办厂易政策研究组原创解读：
当前，我国正加速推进产业数字化转型与新型技术落地，传统制造业面临从“制造”向“智造”跃迁的关键窗口期。政策聚焦于打破新技术在真实生产环境中的应用壁垒，通过系统性开放应用场景，推动人工智能、工业互联网、智能装备等前沿技术在制造环节的规模化验证与迭代升级。
该政策明确支持企业主导或参与重大场景建设，尤其鼓励长三角地区具备一定智能化基础的制造企业申报试点项目。符合条件的企业可获得场景建设资金补贴、首台套设备采购奖励以及跨部门协同审批绿色通道，重点覆盖智能工厂、柔性产线、数字孪生车间等典型场景。申报主体需具备自主技术研发能力或已部署关键数字系统，并能提供可复制、可推广的应用示范方案，申报流程将依托国家级平台实现“一站式”受理与动态评估。
对于长三角制造业企业而言，应主动梳理自身在生产流程、供应链协同、质量控制等环节的技术痛点，优先选择与本地产业集群优势契合的场景方向进行布局。例如，苏州的高端装备制造企业可聚焦精密检测自动化，宁波的汽车零部件厂商可探索基于视觉识别的智能质检方案。建议提前开展内部数据治理和系统接口标准化工作，强化与高校、科研机构及平台企业的联合攻关能力。企业可通过办厂易政策匹配测算自身适配度。
▎ 政策背景国务院办公厅于2025年11月2日印发《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》（国办发〔2025〕37号），旨在破解前沿技术从研发到产业化过程中真实应用环境缺失的堵点。政策以真实需求牵引技术迭代，打通科技成果规模化商用的关键通道。
与传统资金奖补模式不同，本轮支持聚焦制度供给与机会释放，强调通过场景开放加速技术验证与市场落地。
▎ 核心内容▎ 场景开放主体
• 各级政府机关、国有企事业单位及公共服务平台被明确要求率先开放资源
• 重点覆盖智能制造、智慧供应链、绿色低碳等关键领域▎ 技术参与机制
• 制造业企业拥有新技术、新装备或系统解决方案，可参与地方发布的场景清单、揭榜挂帅、供需对接等机制
• 不分行业归属，只要技术方向契合场景需求即可申报
• 核心目标是获取首试首用资格，在真实环境中完成产品验证与迭代推广▎ 申报条件▎ 适用对象
• 所有企业（含制造业企业）
• 所有人（含技术提供方、解决方案集成方）▎ 适用产业
• 所有产业，无行业限制▎ 有效期
• 长期有效▎ 政策影响▎ 区域协同建议
• 长三角制造业企业应依托区域产业链配套优势与数字化基础
• 重点对接方向包括：
• 智能产线升级
• 工业互联网融合应用
• 低碳技术集成示范
• 建议主动对接地方工信部门及链主企业释放的场景资源▎ 行动支持路径
• 服务类型：提供主体，获取方式
• 政策匹配测算：办厂易，昆如意企业服务总入口（
• 申报辅导：办厂易，热线 18013759055▎ 政策原文与申报入口
• 政策原文发布单位：国务院办公厅
> • 文号：国办发〔2025〕37号
• 在线申报入口：昆如意企业服务总入口（

## 官方来源
- [国务院办公厅](https://www.kunruyi.cn/ksproject/espp_pc_front/#/policyService)（政府官方公开信息）

## 申报协助
办厂易政策专员可为企业一对一评估申报条件并辅导申报，服务热线 18013759055，或使用[政策匹配测算器](https://www.banchangyi.com/policy-match)一键测算可申报政策。
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