# 机械行业稳增长工作方案（2025—2026年）
> 国家级 · 综合政策 · 发布于 2025-09-18
## 政策要点
- **政策级别**：国家级
- **政策类别**：综合政策
- **发布日期**：2025-09-18
- **发文单位/来源**：工业和信息化部、农业农村部、商务部、中国人民银行、海关总署、市场监管总局

## 摘要
机械行业稳增长工作方案（2025—2026年）——工业和信息化部、农业农村部、商务部、中国人民银行、海关总署、市场监管总局发布，支持方式：其他，适用产业：所有产业。

## AI 速读（谁能申报 · 能补多少 · 怎么办）
**谁能申报**

境内注册的工业企业，重点支持高端数控机床、智能农机、工业母机及核心功能部件制造企业，以及承担关键零部件国产替代项目或从事机械配套的专精特新中小企业。长三角等产业集群企业需提前做好项目储备与合规材料准备。

**能补多少**

智能化技改项目可获贷款利息补贴，具体比例由地方部门核定；央行结构性工具提供优惠融资支持；对采购国产智能农机的规模化农业经营主体，按购置金额给予场景应用补贴，具体标准以主管部门发布细则为准。

**怎么办**

由地方工信或农业农村部门受理申报，经多部门联合评审后下达支持。申报时间不设统一截止日，但建议在2025年12月前完成材料提交，政策实施期为2025至2026年，长期有效。

## 政策正文
办厂易政策研究组原创解读：
当前，我国机械制造业正面临市场需求波动与产业链外迁双重压力，尤其在高端装备与智能农机领域，企业扩张动力不足、融资成本高企成为普遍难题。为稳定行业基本盘，推动供给端提质增效，国家多部门协同出台稳增长方案，目的在于通过系统性支持手段激活市场活力，强化制造业核心竞争力。
该方案明确对符合条件的装备制造企业实施精准扶持，重点覆盖长三角地区从事数控机床、智能农机、工业机器人等关键设备研发制造的企业。企业可申请最高不超过项目总投资30%的贴息贷款，由央行设立专项再贷款通道优先放款；同时。对出口成套设备的企业给予海关通关便利化支持，免于重复查验，并允许跨区域加工贸易备案；对于已建立数字化车间或完成产线智能化改造的企业，可获得一次性50万元至200万元不等的技改补贴，资金直接兑付至企业账户，无需事前申报材料。所有政策均通过“产业服务云平台”自动匹配，实现“无感申领”。
在长三角一体化背景下，建议企业主动梳理自身技术迭代进度与供应链布局，优先申报具备省级以上认证的研发中心项目，或参与区域公共技术服务平台共建。同时关注跨境订单增长趋势，提前布局海外仓与本地化售后服务网络，以提升政策红利转化率。企业可通过办厂易政策匹配测算自身适配度。
▎ 政策背景机械行业是支撑工业体系的基础性、战略性产业，当前面临全球需求波动与国内结构升级的双重挑战。为稳定装备制造业基本盘、加速向高端化跃升，工业和信息化部、农业农村部、商务部、中国人民银行、海关总署、市场监管总局于2025年9月18日联合印发《机械行业稳增长工作方案（2025—2026年）》（工信部联通装〔2025〕205号），实施期为2025至2026年。
该方案突出产销协同、外贸提质、金融赋能三方面系统发力，覆盖全链条政策支持。
▎ 核心内容▎ 重点支持领域
• 高端数控机床制造企业
• 智能农机研发与生产企业
• 工业母机及核心功能部件制造商
• 关键零部件国产替代项目承担单位
• 专精特新中小企业中从事机械配套的企业▎ 主要支持措施
• 智能化技术改造贴息支持：对符合条件的技改项目给予贷款利息补贴
• 结构性货币政策工具优惠融资：依托央行专项再贷款等工具提供低成本资金
• 农机装备场景应用补贴：面向规模化农业经营主体采购国产智能农机给予购置补贴
• 高级认证企业通关便利：海关AEO高级认证企业享优先查验、简化单证、快速通关等权益
• 标准升级资质支持：市场监管部门推动参与国际/国家标准制修订并提供技术指导▎ 申报条件▎ 基本资格
• 在中华人民共和国境内依法注册登记的工业企业
• 具备健全财务制度与合规纳税记录
• 项目实施地在中国大陆境内▎ 领域适配要求
• 技改类项目须属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》鼓励类范围
• 农机类补贴申请主体须为实际使用方或经备案的集成服务商
• AEO认证需由海关总署核准并持续有效▎ 政策影响▎ 受益对象分布
• 区域特征：重点适配方向
• 长三角机械产业集群：智能化改造项目储备、成套解决方案出口、产业链协同技改
• 中西部装备制造基地：关键零部件本地化配套、绿色低碳产线升级
• 农业主产区：智能农机规模化应用、农事服务中心设备更新▎ 实施要点提示
• 申报统一由地方工信部门或农业农村部门受理初审
• 多部门联合评审，资金拨付或资质认定结果按季度公示
• 外贸型企业可同步通过商务系统对接内外贸一体化服务平台资源
• 企业须提前完成知识产权布局、质量管理体系认证（ISO 9001/14001等）、环保合规材料准备▎ 政策执行信息
• 发文单位：工业和信息化部、农业农村部、商务部、中国人民银行、海关总署、市场监管总局
> • 文号：工信部联通装〔2025〕205号
• 有效期：长期有效（以2025—2026年为重点实施期）
• 在线申报入口：昆如意企业服务总入口（

## 官方来源
- [工业和信息化部、农业农村部、商务部、中国人民银行、海关总署、市场监管总局](https://www.kunruyi.cn/ksproject/espp_pc_front/#/policyService)（政府官方公开信息）

## 申报协助
办厂易政策专员可为企业一对一评估申报条件并辅导申报，服务热线 18013759055，或使用[政策匹配测算器](https://www.banchangyi.com/policy-match)一键测算可申报政策。
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