# 石化化工行业稳增长工作方案（2025—2026年）
> 国家级 · 综合政策 · 发布于 2025-09-02
## 政策要点
- **政策级别**：国家级
- **政策类别**：综合政策
- **发布日期**：2025-09-02
- **申报截止**：2026-12-31
- **发文单位/来源**：工业和信息化部、生态环境部、应急管理部、中国人民银行、市场监管总局、金融监管总局、供销合作总社

## 摘要
石化化工行业稳增长工作方案（2025—2026年）——工业和信息化部、生态环境部、应急管理部、中国人民银行、市场监管总局、金融监管总局、供销合作总社发布，支持方式：其他，适用产业：所有产业。

## AI 速读（谁能申报 · 能补多少 · 怎么办）
**谁能申报**
合规化工园区内从事高端聚烯烃、精细化工、电子化学品等领域技术改造的实体企业，以及配套装备企业可参与技改供应链；长三角浙苏两省为重点实施区域，项目须经属地工信部门报送，并通过园区管理机构与生态环境局联合审核后纳入省级重点项目库。

**能补多少**
无明确资金补贴，以主管部门解释为准；但入库项目可优先获得专项授信、技改补助及绿色低碳认证支持，政策强调制度性支持而非普惠性补贴。

**怎么办**
2025年9月2日起实施，有效期至2026年12月31日；企业需向属地工信部门提交产能利用情况与技改方案，经联合审核后纳入重点项目库，享受安评环评绿色通道及中长期信贷定向引导。

## 政策正文
办厂易政策研究组原创解读：
面对全球产业链重构与国内需求结构转型的双重压力，石化化工行业正面临稳产能、促升级、控风险的迫切挑战。2025至2026年，国家启动新一轮行业稳增长行动，为的是通过系统性政策协同，保障关键原料供给稳定，推动绿色低碳转型，并强化产业链韧性，为制造业高质量发展筑牢基础。
本次方案不设单一补贴通道，而是构建“金融+监管+要素保障”联动支持机制。重点支持具备清洁生产认证、智能化改造基础或承担区域保供任务的中大型企业，特别是长三角地区拥有原料一体化装置、具备副产品资源化利用能力的企业。企业可获得专项再贷款贴息支持，用于技术改造和环保设施升级；在环评审批、安全生产许可延续方面享有绿色通道；同时，符合条件的企业可通过国家供应链平台申请信用增信，提升融资可得性。对于拥有自主研发能力、已实现工艺节能率15%以上的企业，还可申请首台（套）装备应用奖励。
结合长三角区域产业布局特点，建议企业主动梳理自身在绿色制造、能效水平、危化品管理等方面的短板，优先申报具有示范效应的节能降碳项目。尤其应关注跨省原料运输枢纽周边企业的协同优势，整合仓储物流资源以争取政策倾斜。企业可通过办厂易政策匹配测算自身适配度。
▎ 政策背景石化化工产业是支撑整个工业体系的命脉部门，其供需波动直接传导至下游制造业的成本与供应链安全。工业和信息化部、生态环境部、应急管理部、中国人民银行、市场监管总局、金融监管总局、供销合作总社七部委联合印发《石化化工行业稳增长工作方案（2025—2026年）》，旨在通过跨部门协同化解行业当前面临的产能承压、绿色转型与资金紧张等突出矛盾，为实体经济筑牢原料保障底盘。
该方案自2025年9月2日起实施，有效期至2026年12月31日。
▎ 核心内容▎ 全链条支持机制
• 审批优化：应急管理部门与生态环境部门为优质项目开辟安评、环评绿色通道
• 金融支持：中国人民银行引导商业银行加大中长期信贷投放力度
• 标准升级：市场监管总局牵头推动能效、污染物排放等标准动态更新
• 产销衔接：供销合作总社完善原料采购与产品销售网络体系建设▎ 重点项目入库管理
• 企业须向属地工信部门报送产能利用现状与技术改造方案
• 经合规化工园区管理机构与生态环境局联合审核后，纳入省级重点项目库
• 入库项目可优先对接专项授信、技改补助及绿色低碳认证支持▎ 申报条件▎ 适用对象
• 位于合规化工园区内、具备正常生产资质的实体企业
• 聚焦高端聚烯烃、电子化学品、生物基材料、特种催化剂等细分领域的技术改造主体
• 为石化化工提供关键配套的泵阀、压力容器、智能控制系统等装备制造商▎ 基本要求
• 企业信用记录良好，近三年无重大安全、环保违法记录
• 技改项目符合《产业结构调整指导目录（2024年本）》鼓励类方向
• 项目已取得立项备案，完成可行性研究报告编制▎ 政策影响▎ 区域聚焦：长三角重点受益
• 浙江、江苏两省化工园区密集，企业应率先梳理减污降碳改造清单与智能化升级路径
• 鼓励配套装备企业切入下游技改供应链，提升本地化协作水平▎ 实施路径
• 地方工信部门统筹组织项目申报与初审
• 省级七部门联合建立会商机制，按季度调度重点项目进展
• 国家层面建立动态评估机制，对政策执行效果开展年度第三方评估▎ 在线服务渠道
• 服务类型：平台名称，访问方式
• 在线申报：昆如意企业服务总入口
• 政策匹配与辅导：办厂易政策服务平台，提供适配度测算与申报流程指导
• 咨询热线：—，18013759055▎ 政策依据
• 发文单位：工业和信息化部、生态环境部、应急管理部、中国人民银行、市场监管总局、金融监管总局、供销合作总社
> • 文号：工信部联原〔2025〕195号
• 政策级别：国家级
• 政策类别：综合政策

## 官方来源
- [工业和信息化部、生态环境部、应急管理部、中国人民银行、市场监管总局、金融监管总局、供销合作总社](https://www.kunruyi.cn/ksproject/espp_pc_front/#/policyService)（政府官方公开信息）

## 申报协助
办厂易政策专员可为企业一对一评估申报条件并辅导申报，服务热线 18013759055，或使用[政策匹配测算器](https://www.banchangyi.com/policy-match)一键测算可申报政策。
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