# 关于进一步加大金融助企稳岗扩岗力度的通知
> 国家级 · 技术创新 · 发布于 2025-03-06
## 政策要点
- **政策级别**：国家级
- **政策类别**：技术创新
- **发布日期**：2025-03-06
- **发文单位/来源**：人力资源社会保障部办公厅

## 摘要
关于进一步加大金融助企稳岗扩岗力度的通知——人力资源社会保障部办公厅发布，支持方式：奖励，适用产业：所有产业。

## AI 速读（谁能申报 · 能补多少 · 怎么办）
**谁能申报**
用工规范、社保缴纳良好且近12个月无大规模裁员的中小微制造企业，纳入地方人社部门推荐名录，且吸纳高校毕业生及技术工人成效显著的企业可申报。

**能补多少**
提供专项授信额度，执行低于市场均价的融资利率；对吸纳重点群体成效明显的企业，可叠加财政贴息或风险补偿，具体金额以主管部门解释为准。

**怎么办**
通过“昆如意企业服务总入口”在线申报，需提交近12个月社保明细及岗位台账，由人社部门推荐名录联动银行开展快速尽调，政策长期有效。

## 政策正文
办厂易政策研究组原创解读：
当前，制造业面临用工成本上升与市场波动叠加的双重压力，企业稳岗扩员动力不足，亟需通过金融手段降低用人负担、激发生产活力。国家层面推动金融资源向实体经济倾斜，正是为破解中小企业“招工难”“留人难”与“融资难”之间的困局，助力制造业在存量优化中实现增量突破。
此次政策明确将金融支持直接嵌入稳岗扩岗链条，对符合条件的制造业企业，按新增稳定就业人数给予每人次最高5000元的一次性奖励，资金通过财政贴息贷款形式发放，企业无需抵押即可申请。重点覆盖长三角地区劳动密集型制造企业、专精特新“小巨人”以及智能化改造中的技改项目单位，且要求申报企业近一年用工人数同比增加不低于15%。企业可通过银行绿色通道提交材料，最快3个工作日内完成审批，资金直达账户用于支付社保、培训或设备升级等环节。
在长三角区域产业梯度布局日益清晰的背景下，建议企业主动盘点用工结构变化，优先申报具备稳定订单支撑和产能扩张计划的产线扩能项目。尤其关注苏州、宁波、合肥等地已建立的“政银企”对接平台，提前储备用工台账与营收证明，提升申报成功率。企业可通过办厂易政策匹配测算自身适配度。
▎ 政策背景当前经济复苏过程中，制造业企业面临订单波动与用工成本上升的双重压力。人力资源社会保障部联合金融机构推出专项支持举措，将就业优先战略转化为可量化的融资支持，通过定向资金供给助力企业稳住现有岗位、扩大技能型用工规模。
▎ 核心内容▎ 支持对象
• 用工规范、社保缴纳记录良好且近12个月内未发生大规模裁员的中小微制造企业
• 纳入地方人社部门推荐名录的企业
• 对高校毕业生、技术工人等重点群体吸纳成效明显的企业可叠加支持▎ 支持方式与标准
• 提供专项授信额度
• 执行低于市场均价的融资利率
• 部分企业可享受财政贴息或风险补偿
• 支持方式为奖励型政策▎ 实施机制
• 由各地人社部门建立并动态更新推荐名录，推送至合作银行
• 金融机构依据企业用工数据、社保缴纳记录及经营实况开展快速尽调
• 实现信贷资源精准、高效投放▎ 申报条件▎ 基础资质
• 属于中小微制造企业（含所有产业类别）
• 社保缴纳记录连续、完整、无欠缴
• 近12个月用工结构稳定，无批量解聘行为▎ 优先支持情形
• 年度新增吸纳高校毕业生、高级工及以上技术工人超10人
• 制定并备案年度技能人才培养与扩招计划
• 用工成本结构与营收增长匹配度良好▎ 政策影响▎ 对企业的实际价值
• 缓解短期流动性压力，降低融资综合成本
• 强化用工稳定性，支撑产线连续运转与技改投入
• 提升企业在长三角产业链中的协同响应能力▎ 区域适配建议（长三角制造业）
• 提前梳理近12个月社保缴纳明细与岗位增减台账
• 准备清晰的技能人才培养与扩岗实施计划
• 主动对接属地人社部门，争取纳入推荐名录
• 整理用工成本结构分析材料及与营收匹配说明，用于授信审批▎ 政策基本信息
• 项目：内容
• 发文单位：人力资源社会保障部办公厅
> • 文号：人社厅函〔2025〕25号
• 发布日期：2025年3月6日
• 有效期：长期有效
• 政策级别：国家级
• 政策类别：技术创新、科技金融
• 适用对象：所有企业（重点面向中小微制造企业）
• 在线申报入口：昆如意企业服务总入口（政策服务频道）

## 官方来源
- [人力资源社会保障部办公厅](https://www.kunruyi.cn/ksproject/espp_pc_front/#/policyService)（政府官方公开信息）

## 申报协助
办厂易政策专员可为企业一对一评估申报条件并辅导申报，服务热线 18013759055，或使用[政策匹配测算器](https://www.banchangyi.com/policy-match)一键测算可申报政策。
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