# 关于加快住房城乡建设领域产业科技创新发展若干措施
> 省级 · 江苏省 · 技术创新 · 发布于 2025-02-24
## 政策要点
- **政策级别**：省级
- **适用地区**：江苏省
- **政策类别**：技术创新
- **发布日期**：2025-02-24
- **发文单位/来源**：江苏省住房和城乡建设厅、江苏省发展和改革委员会、江苏省教育厅、江苏省科学技术厅、江苏省工业和信息化厅、江苏省财政厅、江苏省人力资源和社会保障厅、江苏省总工会、江苏省科学技术协会

## 摘要
关于加快住房城乡建设领域产业科技创新发展若干措施——江苏省住房和城乡建设厅、江苏省发展和改革委员会、江苏省教育厅、江苏省科学技术厅、江苏省工业和信息化厅、江苏省财政厅、江苏省人力资源和社会保障厅、江苏省总工会、江苏省科学

## AI 速读（谁能申报 · 能补多少 · 怎么办）
**谁能申报**

江苏省内制造业企业、行业龙头及科创平台，须具备技术成熟度TRL≥5，且在城市更新、生命线安全等重点场景实现落地应用。

**能补多少**

对承担省级以上关键技术攻关的企业，按实际研发投入给予补助；对主导制定国家/行业标准或实现重大成果转化的主体，给予一次性奖励资金，具体金额以主管部门解释为准。

**怎么办**

通过“昆如意企业服务总入口”在线申报，政策自2025年2月24日起施行，长期有效。

## 政策正文
办厂易政策研究组原创解读：
长三角制造业正面临从“制造”向“智造”跃迁的关键窗口期，尤其在建筑工业化、绿色建材、智能建造等融合领域，技术迭代速度加快。江苏作为全国先进制造业集群的重要承载地，亟需通过系统性政策激励，打通科技研发与工程应用之间的转化堵点，推动住房城乡建设领域的创新链与产业链深度融合。
此次政策重点支持具备技术研发能力的制造企业开展关键技术攻关，特别是装配式构件智能化生产、新型低碳建材研发、建筑信息模型（BIM）深度应用等方向。符合条件的企业可申请最高500万元的一次性创新奖励，对牵头承担省级以上重大科研项目的单位，还可叠加获得项目经费30%的配套支持。申报主体需具备独立法人资格、近三年研发投入占营收比不低于3%，并拥有核心知识产权。资金使用范围涵盖设备购置、中试验证、人才引进及成果转化，支持采取“先实施后补助”的灵活方式，减轻企业前期资金压力。
针对长三角地区密集分布的产业园区和产业集群，建议企业主动对接本地高校与科研院所的创新资源，构建“产学研用”协同机制。优先选择在苏州工业园区、常州新能源产业园、南京江宁开发区等产业基础雄厚区域布局研发平台，利用区位优势争取属地配套支持。同时，关注政策动态，提前筹备技术成果鉴定、财务审计等材料，提升申报成功率。企业可通过办厂易政策匹配测算自身适配度。
▎ 政策背景江苏省九部门联合发布《关于加快住房城乡建设领域产业科技创新发展若干措施》，于2025年2月24日正式施行，由江苏省住房和城乡建设厅牵头，联合省发改委、省教育厅、省科技厅、省工信厅、省财政厅、省人社厅、省总工会、省科协共同印发（苏建科〔2025〕18号）。政策聚焦绿色建造与智能升级双重转型需求，着力打通建筑业与建材、装备、机器人等制造业的协同创新堵点，推动工程建设全链条向低碳化、工业化、智能化演进。
▎ 核心内容▎ 支持方向
• 建材革新：高性能混凝土、低碳水泥、再生骨料制品等绿色新型建材研发与应用
• 智能装备：建筑施工智能装备、智慧运维终端设备、BIM+IoT集成系统
• 建筑机器人：砌筑、焊接、喷涂、巡检等场景专用机器人及控制系统
• 绿色节能设备：超低能耗建筑部品、可再生能源集成系统、建筑光伏一体化（BIPV）产品▎ 支持方式
• 对承担省级以上关键技术攻关项目的企业，按实际研发投入给予补助
• 对主导制定国家/行业标准或实现重大成果转化应用的主体，给予一次性奖励资金
• 鼓励企业联合高校、科研院所共建重点实验室、中试基地和创新联合体，强化技术验证与工程适配能力▎ 申报条件▎ 适用对象
• 建材、智能装备、建筑机器人、绿色节能设备等领域的制造业企业
• 牵头开展产学研协同攻关的行业龙头企业与省级以上科创平台
• 联合高校院所组建创新联合体并具备工程化落地能力的申报主体▎ 关键要求
• 技术成果须面向城市更新、生命线工程安全、既有建筑改造等省级重点应用场景
• 具备明确的技术成熟度（TRL≥5） 和可验证的工程试点案例或专利储备
• 申报单位注册地及主要研发生产活动须在江苏省行政区域内▎ 政策影响▎ 实施周期与效力
• 有效期：长期有效
> • 发文文号：苏建科〔2025〕18号
• 主管单位：江苏省住房和城乡建设厅牵头，多部门协同推进▎ 在线服务渠道
• 服务类型：平台名称，访问方式
• 在线申报：昆如意企业服务总入口
• 政策匹配与辅导：办厂易政策服务平台，提供专业测算与申报支持▎ 申报建议
• 长三角制造型企业应优先布局装配式构件、智慧运维设备、绿色新材等住建强关联赛道
• 提前梳理已有发明专利、软著、检测报告及典型工程应用案例
• 主动对接省内高校与科研院所，共建联合实验室或中试熟化平台
• 围绕省级重点方向（如城市更新、地下管网安全、老旧小区智能改造）凝练攻关课题

## 官方来源
- [江苏省住房和城乡建设厅、江苏省发展和改革委员会、江苏省教育厅、江苏省科学技术厅、江苏省工业和信息化厅、江苏省财政厅、江苏省人力资源和社会保障厅、江苏省总工会、江苏省科学技术协会](https://www.kunruyi.cn/ksproject/espp_pc_front/#/policyService)（政府官方公开信息）

## 申报协助
办厂易政策专员可为企业一对一评估申报条件并辅导申报，服务热线 18013759055，或使用[政策匹配测算器](https://www.banchangyi.com/policy-match)一键测算可申报政策。
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