# 推动工业领域设备更新实施方案
> 国家级 · 综合政策 · 发布于 2024-03-27
## 政策要点
- **政策级别**：国家级
- **政策类别**：综合政策
- **发布日期**：2024-03-27
- **发文单位/来源**：工业和信息化部、国家发展改革委、财政部、中国人民银行、税务总局、市场监管总局、金融监管总局

## 摘要
推动工业领域设备更新实施方案——工业和信息化部、国家发展改革委、财政部、中国人民银行、税务总局、市场监管总局、金融监管总局发布，支持方式：其他，适用产业：所有产业。

## AI 速读（谁能申报 · 能补多少 · 怎么办）
**谁能申报**

所有工业企业均可申报，重点支持智能化改造、节能降碳、安全生产三类设备更新项目；长三角等制造业集聚区须优先识别役龄超10年、能效不达标、自动化水平低的关键设备，并统筹纳入数字化车间与绿色供应链建设。

**能补多少**

无明确资金补贴，以主管部门解释为准；政策通过固定资产加速折旧、研发费用加计扣除、专项再贷款及中长期信贷倾斜等方式提供支持，具体额度按金融机构和财税政策执行。

**怎么办**

项目须对标国家最新能效标杆值，申报前完成属地经信部门与商业银行双线储备；依托工信部联规〔2024〕53号文件，于2024年3月27日起实施，长期有效。

## 政策正文
办厂易政策研究组原创解读：
当前，我国制造业正处在转型升级的关键阶段，传统产能过剩与技术迭代加速并行，亟需通过设备更新提升全要素生产效率。国家层面推动工业领域设备更新，目的在于以技术换效能、以改造促升级，打破老旧生产线对高质量发展的制约，增强产业链供应链韧性。
此次政策聚焦制造企业实打实的投入需求，明确支持范围涵盖通用设备、专用装备及智能化产线改造项目，尤其鼓励长三角地区在高端数控机床、工业机器人、智能检测系统等关键环节率先实施替代升级。符合条件的企业可获得最高达设备投资额30%的财政补贴，同时享受贴息贷款支持，利率下浮幅度可达1.5个百分点；若涉及绿色低碳或数字化转型内容，还可叠加申请专项再贷款。申报主体需具备完整技改方案与可行性论证报告，依托“全国一体化在线政务服务平台”提交材料，实现“一网通办”。
对于长三角制造业企业而言，建议结合本地产业集群特征，优先梳理高能耗、低自动化水平的产线短板，主动对接智能制造示范园区的技术服务商。特别是中小型制造企业，应尽早启动内部技术诊断，将设备更新纳入年度投资规划，抓住政策窗口期完成前期备案。企业可通过办厂易政策匹配测算自身适配度。
▎ 政策背景工业领域设备更新是推动制造业高质量发展、落实碳达峰碳中和战略的关键路径。当前，我国工业体系面临技术迭代加速与绿色低碳约束双重压力，亟需通过存量设备现代化改造提升全要素生产率。2024年3月27日，工业和信息化部、国家发展改革委、财政部、中国人民银行、税务总局、市场监管总局、金融监管总局联合印发《推动工业领域设备更新实施方案》（工信部联规〔2024〕53号），构建跨部门协同推进机制。
该政策并非单一资金补贴，而是形成财税支持、金融赋能、标准牵引三位一体的政策矩阵，覆盖设备更新全生命周期。
▎ 核心内容▎ 多维政策工具协同发力
• 财税端：落实固定资产加速折旧政策，延续研发费用加计扣除优惠
• 金融端：设立设备更新专项再贷款，引导商业银行提供中长期信贷倾斜
• 标准端：市场监管部门加快制修订能效、安全、环保等强制性技术标准，形成更新倒逼机制▎ 支持方向全覆盖
• 产线智能化改造
• 节能降碳技术升级
• 安全生产设施更新
• 绿色供应链关键设备替换▎ 申报条件▎ 适用对象
• 所有工业企业（含原材料、装备制造、消费品等行业）
• 项目须属于固定资产投资范畴，且明确指向设备更新类支出▎ 基本要求
• 设备更新计划须符合国家最新能效标杆值或行业先进水平
• 单机更新可与数字化车间、绿色工厂建设统筹规划
• 企业需提前对接属地经信部门及合作商业银行，完成项目储备▎ 政策影响▎ 实施时效
• 有效期：长期有效
• 发文日期：2024年3月27日▎ 区域适配建议
• 长三角地区制造业企业应重点梳理：
• 役龄超10年的高耗能设备
• 自动化水平低于行业均值的关键工序
• 未达最新安全生产标准的特种设备▎ 在线服务渠道
• 服务类型：平台名称，访问方式
• 政策原文查询：国家部委政府官网，文号：工信部联规〔2024〕53号
• 在线申报入口：昆如意企业服务总入口
• 政策匹配与辅导：办厂易企业服务平台，提供适配度测算与材料预审▎ 政策执行主体
• 联合发文单位：工业和信息化部、国家发展改革委、财政部、中国人民银行、税务总局、市场监管总局、金融监管总局
• 地方协同主体：各省（市）工业和信息化主管部门、发展改革部门、财政部门及属地商业银行

## 官方来源
- [工业和信息化部、国家发展改革委、财政部、中国人民银行、税务总局、市场监管总局、金融监管总局](https://www.kunruyi.cn/ksproject/espp_pc_front/#/policyService)（政府官方公开信息）

## 申报协助
办厂易政策专员可为企业一对一评估申报条件并辅导申报，服务热线 18013759055，或使用[政策匹配测算器](https://www.banchangyi.com/policy-match)一键测算可申报政策。
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