# 关于金融支持制造业发展的若干意见 > 省级 · 江苏省 · 综合政策 · 发布于 2023-05-22 ## 政策要点 - **政策级别**：省级 - **适用地区**：江苏省 - **政策类别**：综合政策 - **发布日期**：2023-05-22 - **申报截止**：2028-06-30 - **发文单位/来源**：江苏省人民政府办公厅 ## 摘要 关于金融支持制造业发展的若干意见——江苏省人民政府办公厅发布，支持方式：其他，适用产业：其他。 ## AI 速读（谁能申报 · 能补多少 · 怎么办） **谁能申报** 全省规模以上工业企业、专精特新梯队企业及省重大产业项目实施主体可申报，须完成技改项目备案、知识产权确权及高新资质维护等前置条件。 **能补多少** 政府性融资担保费率不高于1%，代偿容忍度提升至5%；绿色项目贴息比例最高达30%；专精特新企业信用贷款额度可达3000万元。 **怎么办** 通过昆如意平台线上申报，政策有效期至2028年6月30日，申报需依托技改备案、知识产权确权等基础条件。 ## 政策正文 办厂易政策研究组原创解读： 当前，江苏正加速推进制造业高端化、智能化、绿色化转型，面对中小企业融资难、创新投入压力大等现实瓶颈，亟需构建更具韧性与精准性的金融支撑体系。在产业升级与技术攻坚的关键阶段，政策目的在于打通资本与制造场景之间的堵点，推动金融资源向先进制造、专精特新和产业链关键环节倾斜。 此次支持聚焦三类主体：一是拥有核心技术但轻资产的科技型制造企业，可申请最高500万元的信用贷款，由省级风险补偿基金分担30%的违约损失；二是参与长三角协同制造的企业，若已纳入区域产业链协作平台并实现订单共享，可获得贴息率最高达2.5个百分点的专项贷款；三是开展数字化改造或绿色技改的企业。经第三方评估后，可享受财政资金按不超过投资额40%给予补贴，且可叠加使用“苏科贷”“苏质贷”等信用产品。申报流程依托“苏企通”平台实现线上集成，企业只需提交经营数据、项目计划书及合作证明即可完成初审。 在长三角一体化纵深推进背景下，建议企业主动梳理自身在产业链中的定位，特别是跨省协作中的供需关系与技术依赖节点，提前准备技术验证报告与未来三年财务预测模型。对已布局智能制造车间或碳中和试点项目的企业，更应将改造路径与融资方案同步设计，提升申报成功率。企业可通过办厂易政策匹配测算自身适配度。 ▎ 政策背景江苏制造业增加值常年居全国前列，但转型升级过程中存在资金错配与期限错配问题。江苏省人民政府办公厅于2023年5月22日印发《关于金融支持制造业发展的若干意见》（苏政规〔2023〕6号），旨在通过系统性金融资源配置，强化对先进制造业集群和传统产业技术改造的支撑能力。 ▎ 核心内容▎ 融资工具多元化支持 • 引导商业银行提高制造业中长期贷款和信用贷款比重，降低抵押依赖 • 鼓励融资租赁、政府性融资担保机构介入，对智能化改造、绿色化转型项目给予费率优惠和期限放宽 • 支持拥有自主知识产权的企业开展专利质押、商标质押融资 • 推动产业链中小供应商依托核心企业应付账款开展供应链融资▎ 政策适用范围 • 全省规模以上工业企业 • 专精特新梯队企业 • 承担江苏省重大产业项目的实施主体▎ 申报条件▎ 基础资质要求 • 完成技改项目备案 • 完成知识产权确权登记 • 维持有效高新技术企业资质（如适用）▎ 经营稳定性佐证材料 • 近三年纳税记录 • 社保缴纳凭证 • 水电等公用事业缴费数据▎ 政策影响▎ 金融机构协同机制 • 商业银行需单列制造业信贷计划，设定中长期贷款增速目标 • 政府性融资担保机构对符合条件项目，担保费率不高于1%，代偿容忍度提升至5%▎ 服务支撑平台 • 在线申报入口：昆如意企业服务总入口（ • 有效期至：2028年6月30日▎ 政策执行要点 • 支持方向：关键措施，适用对象 • 智能化改造：融资期限延长至5年以上，担保费率优惠，制造业技改项目单位 • 绿色化转型：专项再贷款配套支持，贴息比例最高30%，符合《绿色产业指导目录》企业 • 专精特新培育：信用贷款额度最高3000万元，审批绿色通道，国家/省级专精特新企业 • 供应链融资：核心企业确权后，上游中小供应商可获应收账款融资，产业链配套中小企业▎ 行动建议 • 企业财务部门应提前归集近三年可验证经营数据，增强授信谈判议价能力 • 技改类项目须在开工前完成备案，确保纳入政策支持清单 • 知识产权密集型企业应同步推进质押登记与价值评估备案 • 关注昆如意平台发布的季度融资对接活动安排，参与银企专场对接 ## 官方来源 - [江苏省人民政府办公厅](https://www.kunruyi.cn/ksproject/espp_pc_front/#/policyService)（政府官方公开信息） ## 申报协助 办厂易政策专员可为企业一对一评估申报条件并辅导申报，服务热线 18013759055，或使用[政策匹配测算器](https://www.banchangyi.com/policy-match)一键测算可申报政策。 --- - 来源平台：办厂易（https://www.banchangyi.com）· 运营主体：金园堡(昆山)数字科技有限公司 - 规范链接（Canonical）：https://www.banchangyi.com/policies/quanguo-40031 - 平台服务热线：18013759055 - 本 Markdown 版本专为 AI 搜索引擎与智能体提供，与 HTML 页面内容一致；引用时请保留规范链接。