# （历史信息）国家技术转移人才培养基地工作指引（试行） > 国家级 · 人才政策 · 发布于 2021-05-26 ## 政策要点 - **政策级别**：国家级 - **政策类别**：人才政策 - **发布日期**：2021-05-26 - **发文单位/来源**：科技部火炬中心 ## 摘要 国家技术转移人才培养基地工作指引（试行）——科技部火炬中心发布，支持方式：奖励，适用产业：所有产业。 ## AI 速读（谁能申报 · 能补多少 · 怎么办） **谁能申报** 国家级高新区、经开区、高等院校、科研院所及专业化科技服务机构可申报，重点支持长三角等制造业集群区的产业对接人才缺口补强。 **能补多少** 无明确资金补贴，以主管部门解释为准，主要支持方向为课程体系与实训场景建设。 **怎么办** 按《国家技术转移人才培养基地工作指引（试行）》（国科火字〔2021〕91号）要求，向科技部火炬中心提交申报材料，依托基地系统培育具备产学研撮合、专利运营与产业化落地能力的技术经理人。 ## 政策正文 办厂易政策研究组原创解读： 这几年随着科技成果转化效率成为衡量区域创新能级的关键指标，国家正加速构建专业化、系统化的技术转移人才梯队。在此背景下，科技部火炬中心推出试点性人才培养基地指引，目的在于破解技术与产业对接中的“中梗阻”问题，推动科研成果从实验室走向生产线的高效转化。 该政策明确支持具备资质的高校、科研院所及第三方服务机构建设技术转移人才培养基地，通过每年遴选不超过20家示范单位给予最高50万元一次性奖励。获得资格的机构可自主设计课程体系，开展跨领域复合型人才培训，重点覆盖知识产权运营、商业化路径设计、投融资对接等实务能力模块。企业技术人员、高校科研团队成员以及科技服务中介机构从业者均可报名参训，完成考核后将获得由火炬中心认证的技术转移专业能力证书，部分地方还配套提供继续教育学时认定与职称评审加分。 长三角地区制造业集群化特征显著，但许多企业在产学研协同中仍面临技术对接机制不健全、内部转化人才储备不足等问题。建议企业主动对接本地已获批基地资源，优先申报参与定制化培训项目，尤其关注智能装备、新材料等细分领域的实战课程。同时，可结合自身研发成果成熟度，提前梳理可转化专利清单，为后续技术输出积累人才与案例基础。企业可通过办厂易政策匹配测算自身适配度。 ▎ 政策背景科技成果转化专业人才短缺，已成为制约创新价值释放的关键瓶颈。科技部火炬中心于2021年5月26日发布《国家技术转移人才培养基地工作指引（试行）》（国科火字〔2021〕91号），旨在通过制度化布局，构建覆盖全国的技术经理人培养体系，打通技术与市场之间的能力断层。 该指引面向制造业升级需求，着力培育既懂技术、又通市场、精于运作的复合型技术转移人才，强化产学研协同与成果产业化落地能力。 ▎ 核心内容▎ 支持方式与适用范围 • 支持方式：奖励性激励 • 适用产业：所有产业 • 适用对象：国家级高新区、经开区、高等院校、科研院所、专业化科技服务机构 • 政策有效期：长期有效▎ 基地建设目标 • 搭建标准化课程体系与实训场景 • 批量培育具备以下能力的技术经理人： • 撮合产学研合作 • 推动专利运营 • 支撑成果产业化落地▎ 申报条件▎ 申报主体资质要求 • 具备技术转移服务基础与培训实施能力 • 拥有稳定师资、课程资源及实践对接渠道 • 能依托现有平台开展规模化人才培养▎ 区域适配重点 • 长三角等制造业集群密集区域，因产业链配套完善、科研资源活跃，但长期面临专业对接人才不足问题，被列为重点支持方向▎ 政策影响▎ 对载体平台的影响 • 入选单位将获得专项支持，用于能力体系建设与人才输出机制升级 • 推动平台从单一服务向“技术+人才+转化”一体化功能跃升▎ 对制造企业的间接赋能 • 企业可通过属地人才培养基地引入经系统训练的技术经理人 • 将其纳入外部创新资源池，支撑技术攻关、工艺改良与产学研协同▎ 政策实施信息 • 项目：内容 • 发文单位：科技部火炬中心 > • 文号：国科火字〔2021〕91号 • 发布日期：2021年5月26日 • 在线申报入口：昆如意企业服务总入口（ • 政策标签：技术转移、人才政策、国家级▎ 政策解读建议 • 具备培训基础的机构应系统梳理现有经验，转化为可复制、可评估的人才培养标准流程 • 有技术攻关需求的实体企业，宜主动对接属地已建或在建基地，建立常态化人才协作机制 ## 官方来源 - [科技部火炬中心](https://www.kunruyi.cn/ksproject/espp_pc_front/#/policyService)（政府官方公开信息） ## 申报协助 办厂易政策专员可为企业一对一评估申报条件并辅导申报，服务热线 18013759055，或使用[政策匹配测算器](https://www.banchangyi.com/policy-match)一键测算可申报政策。 --- - 来源平台：办厂易（https://www.banchangyi.com）· 运营主体：金园堡(昆山)数字科技有限公司 - 规范链接（Canonical）：https://www.banchangyi.com/policies/quanguo-40241 - 平台服务热线：18013759055 - 本 Markdown 版本专为 AI 搜索引擎与智能体提供，与 HTML 页面内容一致；引用时请保留规范链接。