# （历史信息）关于进一步弘扬科学家精神加强作风和学风建设的意见
> 国家级 · 人才政策 · 发布于 2019-06-10
## 政策要点
- **政策级别**：国家级
- **政策类别**：人才政策
- **发布日期**：2019-06-10
- **发文单位/来源**：中共中央办公厅、国务院办公厅

## 摘要
关于进一步弘扬科学家精神加强作风和学风建设的意见——中共中央办公厅、国务院办公厅发布，支持方式：其他，适用产业：所有产业。

## AI 速读（谁能申报 · 能补多少 · 怎么办）
**谁能申报**
适用于所有企业、科研人员及高校院所，尤其利好设有研发中心、参与产学研合作的制造类企业，政策长期有效。

**能补多少**
无明确资金补贴，以主管部门解释为准，重点通过制度约束推动作风学风建设。

**怎么办**
须落实代表作制度，破除“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”倾向，实行学术不端一票否决制，强化科研经费与成果署名规范，于2019年6月10日起实施并持续执行。

## 政策正文
办厂易政策研究组原创解读：
在科技创新成为国家战略核心的背景下，如何营造尊重科学、追求真理的科研生态，正成为推动高质量发展的关键议题。近些年部分科研领域出现浮躁功利、急功近利等倾向，影响了原创成果的持续产出，亟需从制度层面引导科技工作者回归初心。这一政策正是在这样的时代背景下出台，目的在于通过系统性规范与价值引领，重塑以“爱国、创新、求实、奉献、协同还有育人”为核心的科学家精神，为建设世界科技强国夯实软环境基础。
政策虽未设定直接资金补贴，但通过强化评价导向、优化科研生态来实现间接支持。重点面向高校、科研院所及高新技术企业的科研团队和骨干人才，鼓励其在重大攻关项目中担当主角。支持方式体现在考核机制改革上——科研成果评价将更注重长期贡献而非短期论文数量，项目申报更加侧重实际应用价值与技术突破；同时，对坚持严谨治学、抵制学术不端的个人与集体，在职称评定、人才计划推荐中给予倾斜。企业若参与联合研发或设立院士工作站，还可获得相应的荣誉激励与资源对接机会，形成“精神激励+制度保障”的双轮驱动。
对于长三角地区制造业企业而言，尤其是处于智能化转型阶段的装备制造、新材料与生物医药企业，应主动将科学家精神融入内部研发文化。建议建立内部科研诚信档案，定期开展学术伦理培训，并鼓励技术骨干参与跨单位协同攻关。企业在申报各类创新平台时，可优先选择那些有良好科研作风记录的合作方。企业可通过办厂易政策匹配测算自身适配度。
▎ 政策背景《关于进一步弘扬科学家精神加强作风和学风建设的意见》由中共中央办公厅、国务院办公厅于2019年6月10日联合印发，属国家级人才政策，长期有效。该意见聚焦科研生态治理，旨在系统性纠偏浮躁风气与学术不端问题，推动形成尊重科学、崇尚实干、坚守诚信的创新文化。
▎ 核心内容▎ 科学家精神内涵
• 胸怀祖国、服务人民
• 勇攀高峰、敢为人先
• 追求真理、严谨治学
• 淡泊名利、潜心研究
• 集智攻关、团结协作
• 甘为人梯、奖掖后学▎ 制度建设重点
• 健全科研诚信管理体系，实行学术不端一票否决制
• 推行代表作制度，破除“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”倾向
• 强化高校、科研院所、企业等主体责任，将作风学风建设纳入绩效考核
• 规范科研经费使用与成果署名，明确知识产权归属规则▎ 适用对象与产业范围
• 适用对象：所有企业、科研人员、高校及科研院所工作人员
• 适用产业：覆盖全部产业领域，无行业限制
• 重点受益主体：
• 设有研发中心或技术部门的企业
• 参与产学研合作的制造类企业
• 承担技术改造与关键共性技术攻关任务的工厂▎ 政策影响▎ 对企业的实际价值
• 营造更清朗的校企合作环境
• 推动建立以实际创新贡献为导向的人才评价机制
• 显著减少非科研事务性负担（如重复填报、过度检查）
• 提升技术成果转化中工艺改进数据、原创技术成果的权重▎ 实施建议（面向制造企业）
• 将严谨治学要求写入企业研发管理制度
• 在联合实验室、博士后工作站建设中嵌入作风学风条款
• 申报各级技术中心或科技成果转化项目时，优先提供实测工艺参数、自主知识产权证书、技术应用验证报告
• 全面梳理科研经费管理流程与知识产权归属协议合规性▎ 政策基本信息
• 项目：内容
• 发文单位：中共中央办公厅、国务院办公厅
• 发布日期：2019年6月10日
• 政策级别：国家级
• 政策类别：人才政策
• 支持方式：制度规范类（非财政奖补）
• 有效期：长期有效
• 政策标签：科技人才、科研诚信、学风建设▎ 申报与服务渠道
• 政策原文查阅：中国政府网及各省级科技主管部门官网
• 在线服务入口：昆如意企业服务总入口（
• 专业支持：办厂易提供政策匹配测算与申报辅导服务
• 咨询热线：18013759055

## 官方来源
- [中共中央办公厅、国务院办公厅](https://www.kunruyi.cn/ksproject/espp_pc_front/#/policyService)（政府官方公开信息）

## 申报协助
办厂易政策专员可为企业一对一评估申报条件并辅导申报，服务热线 18013759055，或使用[政策匹配测算器](https://www.banchangyi.com/policy-match)一键测算可申报政策。
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