# （历史信息）科技部关于印发《关于技术市场发展的若干意见》的通知 > 国家级 · 技术创新 · 发布于 2018-05-28 ## 政策要点 - **政策级别**：国家级 - **政策类别**：技术创新 - **发布日期**：2018-05-28 - **发文单位/来源**：科技部 ## 摘要 科技部关于印发《关于技术市场发展的若干意见》的通知——科技部发布，支持方式：其他，适用产业：所有产业。 ## AI 速读（谁能申报 · 能补多少 · 怎么办） **谁能申报** 企业、高校院所及技术中介机构均可申报，覆盖所有产业领域；重点支持开展技术合同登记、知识产权确权、产线技术缺口清单编制的主体，长三角区域可依托本地技术交易所参与跨域协同。 **能补多少** 无明确资金补贴，以主管部门解释为准；政策核心在于建立市场化定价与分润机制，推动技术成果高效流通。 **怎么办** 按统一规则开展技术合同登记，完成知识产权确权，编制产线技术缺口清单；地方科技部门需配套建设技术供需数据库，依托全国性技术交易网络推进对接。 ## 政策正文 办厂易政策研究组原创解读： 这几年随着全球技术竞争加剧与国内产业升级提速，技术要素的高效流动成为推动制造业高质量发展的关键。国家亟需打通科技成果从实验室走向生产线的“最后一公里”，激活技术市场在资源配置中的核心作用，尤其在长三角等先进制造业集聚区，技术供需错配、转化效率不高的问题愈发凸显。 此次政策聚焦构建更加开放、高效的市场化技术交易机制，明确对具备中试能力的科技型中小企业给予最高不超过项目投入30%的补贴，单个企业年度最高可达200万元。同时，支持高校院所与制造企业共建联合创新中心，对经认定的技术转移机构，按其促成交易额的5%给予奖励，最高年补150万元。特别值得关注的是，符合智能制造、绿色低碳、新材料等重点方向的企业，可申请“揭榜挂帅”专项通道，通过公开竞标方式获取技术攻关资金，并优先纳入区域技术成果推广目录。 在长三角地区，众多专精特新企业正面临研发成果转化难、外部协同成本高的困境，建议企业主动梳理自身技术储备与产业链需求的匹配度，优先申报具备成熟应用场景的中试项目。对于拥有自主知识产权但尚未实现产业化的成果，应加快组建技术转移团队，对接本地高校或技术交易所资源。企业可通过办厂易政策匹配测算自身适配度。 ▎ 政策背景科技部于2018年5月28日印发《关于技术市场发展的若干意见》（国科发创〔2018〕48号），旨在破解科技成果从实验室走向生产线过程中存在的估值难、对接难等关键堵点，通过制度创新打通产学研用链条，推动专利、工艺包、技术服务等知识要素高效市场化流通。 该政策面向所有产业领域，适用于拥有可交易技术成果或存在技术采购需求的企业、高校院所及技术中介机构，为制造业转型升级提供源头技术供给支撑。 ▎ 核心内容▎ 完善全国性技术交易网络规则体系 • 建立统一、透明、可操作的科技成果市场化定价机制 • 构建公平合理的技术交易收益分配机制 • 推动技术合同登记规范化、标准化▎ 加快培育专业化技术转移队伍 • 支持建设既懂研发又懂市场的技术经理人队伍 • 鼓励高校、科研院所设立技术转移专职机构 • 强化技术转移服务能力培训与资质认证▎ 强化区域供需对接与平台支撑 • 地方科技部门配套建设技术供需数据库 • 提供技术合同合规性指导与风险提示 • 支持制造企业将产线改造中的技术缺口转化为精准采购清单▎ 申报条件 • 主体资格：依法注册的企业、高校院所、技术中介服务机构 • 成果要求：持有权属清晰、具备转化潜力的专利、软件著作权、工艺包、检测方法或成套解决方案 • 合规前提：完成知识产权确权与财务核算，无权属纠纷 • 登记要求：技术合同须在各地技术合同认定登记机构完成登记▎ 政策影响 • 影响维度：具体体现 • 对制造企业：可挂牌出让闲置专利；可定向搜寻先进工艺、检测方法及成套解决方案 • 对高校院所：明确成果转化收益分配路径，提升科研人员参与积极性 • 对区域发展：长三角地区可依托上海、苏州、杭州等地技术交易所强化跨域协同 • 对服务机构：技术中介可在供需匹配、价值评估、合同履约等环节发挥专业作用▎ 实施要点 • 有效期：长期有效 • 发文单位：科学技术部 > • 文号：国科发创〔2018〕48号 • 适用对象：科技企业、高校院所、技术中介机构、地方科技管理部门 • 支持方式：制度供给、规则引导、能力建设、平台支撑▎ 操作建议 • 制造企业应提前梳理产线技术缺口清单，主动对接区域性技术交易所 • 高校院所须加快完成知识产权确权与作价入股程序 • 各地技术合同登记机构出台的奖补细则需纳入企业申报统筹规划 • 推荐通过昆如意企业服务总入口（ ## 官方来源 - [科技部](https://www.kunruyi.cn/ksproject/espp_pc_front/#/policyService)（政府官方公开信息） ## 申报协助 办厂易政策专员可为企业一对一评估申报条件并辅导申报，服务热线 18013759055，或使用[政策匹配测算器](https://www.banchangyi.com/policy-match)一键测算可申报政策。 --- - 来源平台：办厂易（https://www.banchangyi.com）· 运营主体：金园堡(昆山)数字科技有限公司 - 规范链接（Canonical）：https://www.banchangyi.com/policies/quanguo-40430 - 平台服务热线：18013759055 - 本 Markdown 版本专为 AI 搜索引擎与智能体提供，与 HTML 页面内容一致；引用时请保留规范链接。