# （历史信息）国家众创空间备案暂行规定 > 国家级 · 综合政策 · 发布于 2017-10-12 ## 政策要点 - **政策级别**：国家级 - **政策类别**：综合政策 - **发布日期**：2017-10-12 - **发文单位/来源**：科技部火炬中心 ## 摘要 国家众创空间备案暂行规定——科技部火炬中心发布，支持方式：其他，适用产业：众创空间。 ## AI 速读（谁能申报 · 能补多少 · 怎么办） # 政策速读卡｜（历史信息）国家众创空间备案暂行规定 **级别**：国家级｜**类别**：综合政策｜**有效期**：长期有效｜**发文机关**：科技部火炬中心 **谁能申报** 初创制造团队、寻求产品迭代的中小民营企业、计划剥离创新板块的大型集团 **能补多少** - 纳入国家火炬体系，优先对接科技成果转化基金、国家级创业导师库及大型科研仪器共享网络 - 获得国家级资质背书，提升资源对接能力与行业公信力 **申报条件** - 需配备共享工厂、检测认证等硬性基础设施 - 运营主体须具备实体产业服务经验与稳定服务团队 - 入驻协议须明确知识产权归属条款 - 入驻协议须明确产能优先使用权约定 **怎么办** 通过昆如意企业服务总入口申报，依据科技部火炬中心官网发布的政策原文提交材料 ## 政策正文 办厂易政策研究组原创解读： 这几年随着创新驱动发展战略深入实施，科技型中小企业孵化体系加速构建，国家亟需通过标准化、规范化管理推动众创空间高质量发展，提升对初创企业全链条培育能力。在此背景下，科技部火炬中心出台备案暂行规定，为的是通过制度化引导，推动全国范围内具备服务能力的创业载体实现资源集约、管理统一与生态协同。 符合条件的各类创新创业服务机构，包括高校院所自建孵化器、社会资本运营的联合办公空间、行业协会牵头搭建的协同创新平台等，均可申请备案。成功备案后，将获得政策支持清单中明确的激励措施，如优先推荐参与国家级科技计划项目申报、纳入科技部火炬统计系统并享受数据赋能服务、在地方配套资金分配中享有倾斜待遇。再说，已备案主体还可通过平台对接投资机构、技术专家及上下游产业链资源，形成“空间+服务+资本”的闭环支撑体系，尤其对长三角地区聚集的智能制造、新材料、生物医药等细分领域早期项目更具吸引力。 对于长三角区域的制造业企业而言，若正布局研发中试或技术转化环节，应主动评估自身载体是否具备持续服务能力、团队专业性与开放共享机制，尽早启动备案筹备。建议企业整合现有研发场地、技术转移部门与产业联盟资源，强化运营数据沉淀与成果转化记录，以增强申报竞争力。企业可通过办厂易政策匹配测算自身适配度。 ▎ 政策背景《国家众创空间备案暂行规定》由科技部火炬中心于2017年10月12日发布（文号：国科火字〔2017〕120号），旨在建立国家级众创空间备案机制，筛选具备实体产业服务能力的创新创业孵化载体，推动创新资源向制造业一线下沉，弥补传统制造企业在研发前端与中试环节的能力短板。 备案制度不设财政直接补贴，而是通过资质背书引导运营主体提供专业化基础设施与服务，将优质众创空间纳入国家火炬体系。 ▎ 核心内容▎ 备案定位与功能 • 纳入国家火炬体系：备案空间运营主体可优先对接科技成果转化基金、国家级创业导师库及大型科研仪器共享网络 • 服务制造业导向：重点支持联合办公、样机试制、供应链匹配、技术经纪等面向实体产业的服务能力 • 适用对象分层明确： • 初创制造团队 • 寻求产品迭代的中小民营企业 • 计划剥离创新板块的大型集团▎ 区域协同价值 • 长三角地区依托电子信息、高端装备等成熟产业配套，可将备案众创空间作为异地研发或中试节点 • 借助区域产业链优势，显著缩短从图纸到样品的周期▎ 申报条件▎ 空间建设要求 • 需配备共享工厂、检测认证等硬性基础设施 • 运营主体须具备实体产业服务经验与稳定服务团队▎ 入驻管理要点 • 入驻协议须明确知识产权归属条款 • 入驻协议须明确产能优先使用权约定▎ 建设延伸路径 • 有独立孵化需求的企业，可联合地方高新区参照备案指标共建垂直型制造孵化器▎ 政策影响 • 维度：影响说明 • 对运营主体：获得国家级资质背书，提升资源对接能力与行业公信力 • 对制造企业：以轻资产方式获取研发外脑支持，降低中试与技术转化门槛 • 对区域生态：推动创新要素向制造业集聚，强化“研发—中试—量产”链条衔接▎ 申报指引 • 政策有效期：长期有效 • 申报入口：昆如意企业服务总入口（ • 政策原文来源：科技部火炬中心官网发布页面 • 专业支持：办厂易提供政策匹配测算与申报辅导服务 ## 官方来源 - [科技部火炬中心](https://www.kunruyi.cn/ksproject/espp_pc_front/#/policyService)（政府官方公开信息） ## 申报协助 办厂易政策专员可为企业一对一评估申报条件并辅导申报，服务热线 18013759055，或使用[政策匹配测算器](https://www.banchangyi.com/policy-match)一键测算可申报政策。 --- - 来源平台：办厂易（https://www.banchangyi.com）· 运营主体：金园堡(昆山)数字科技有限公司 - 规范链接（Canonical）：https://www.banchangyi.com/policies/quanguo-40459 - 平台服务热线：18013759055 - 本 Markdown 版本专为 AI 搜索引擎与智能体提供，与 HTML 页面内容一致；引用时请保留规范链接。