# 福建省人民政府关于印发《福建省服务业扩能提质行动方案（2026—2030年）》的通知 > 省级 · 福建省 · 人才政策 · 发布于 2026-08-08 ## 政策要点 - **政策级别**：省级 - **适用地区**：福建省 - **政策类别**：人才政策 - **发布日期**：2026-08-08 - **发文单位/来源**：福建省政府 ## 摘要 推行普惠性“上云用数赋智”，发展重点领域综合性数字赋能平台，支持申报中央预算内资金。支持符合条件的服务业企业申报上市后备企业，提供上市前诊断、合规辅导等服务。统筹用好各类服务业资金，加大对新型服务业基础设施投资力度，… ## AI 速读（谁能申报 · 能补多少 · 怎么办） **谁能申报** 符合生产性服务业（科技、物流、数据、金融、节能环保、商务）与生活性服务业（居民服务、新型零售、养老托育、健康、文旅体育、住宿餐饮）领域的企业、平台机构、科研院所、人力资源服务机构及地方政府，可申报参与省级中试平台（50家）、数据企业（300家）、网约配送驿站（1500个）、等级民宿（80家）等重点项目建设。 **能补多少** 无明确资金补贴，以主管部门解释为准；重点支持方向包括人工智能、低空经济、数字文旅等领域的产教融合与人才引育，配套政策涵盖财政金融支持、标准化建设、数智化转型及制度型开放。 **怎么办** 2026年7月26日印发实施，按年度推进任务落实，需在2030年前完成服务业增加值突破4万亿元、占GDP比重超55%、社会物流总费用占比压降至13%以下等目标，依托省级中试平台、数据企业培育等量化指标开展申报与评估。 ## 政策正文 ▎ 政策背景为深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，落实党中央、国务院关于推进服务业扩能提质的部署要求，加快构建优质高效的服务业新体系，福建省人民政府制定《福建省服务业扩能提质行动方案（2026—2030年）》，于2026年7月26日正式印发实施。 本方案聚焦服务现代化产业体系建设，以需求牵引、改革攻坚、科技赋能、开放合作为路径，系统谋划生产性与生活性服务业协同发展，强化数智化、标准化、融合化、国际化支撑能力，全面提升服务业质量效益和核心竞争力。 ▎ 核心内容▎ 主要目标 • 力争到2030年，全省服务业增加值突破4万亿元 • 服务业占地区生产总值比重突破55%▎ 生产性服务业提质升级▎ 科技服务 • 到2030年，建成省级概念验证中心、产业技术研发公共服务平台、中试服务平台50家 • 培育省级以上工业设计中心50家 • 培养技术经纪（理）人3000人次 • 争取新能源、人工智能等新兴领域国家级检验检测中心落地福建▎ 物流服务 • 到2030年，全省社会物流总费用占GDP比重降低至13%以下 • 深化“快递进村”，发展“低空+物流”“无人车+网点”等新业态 • 搭建全省物流数据公共信息平台▎ 数据服务 • 到2030年，引育标杆和创新数据企业300家以上 • 打造行业垂直模型100个以上 • 构建服务人工智能模型场景的高质量数据集120个以上 • 加大“一人公司”（OPC）培育力度，支持建设OPC共生创业社区▎ 金融服务 • 规范发展供应链金融，推动订单、物流、发票等交易数据依法授权共享 • 推广供应链票据，支持供应链平台接入上海票据交易所平台 • 探索数字人民币在供应链金融场景应用 • 优化政府投资基金收益让利、容错免责机制▎ 节能环保服务 • 到2030年，发展壮大节能环保千亿级产业集群 • 推广资源回收企业向自然人报废产品出售者“反向开票” • 加快合同能源管理业态发展，开展公共机构和大型公共建筑节能降碳改造▎ 商务服务 • 鼓励各地对推荐高层次人才、高校毕业生来闽就业创业的人力资源服务机构依法依规给予补助 • 打造全省中小企业服务“一张网”，整合技术创新、人才引培、资金融通、法律咨询等第三方资源 • 推广“会展+”融合模式▎ 生活性服务业品质提升▎ 居民服务 • 到2030年，实现地级以上城市主城区便民生活圈全覆盖 • 支持物业公司拓展“物业+生活服务”，快递网点叠加早餐、零售、家政等服务 • 建立“政府引导+商业补充”的保险体系，支持家政企业员工制转型▎ 新型零售 • 到2030年，推动建设网约配送员服务驿站1500个左右 • 推动举办各类首发首秀首展活动50场以上 • 支持直播电商产业园引进技术服务商、供应链服务商、MCN机构等全产业链主体▎ 养老托育 • 到2030年，乡镇（街道）区域养老服务中心覆盖率不低于70% • 实施托育机构从业人员职业能力提升工程，每年培训养老服务人才不少于1万人次 • 优化“福见康养”平台功能，实现“直约式”一键点单服务▎ 健康服务 • 支持公立医疗机构国际医疗服务试点 • 推进儿童青少年“五健”健康管理中心和妇幼保健专科特色门诊建设 • 推动常住人口30万以上的县（市）设置公立精神专科医院或在其他公立医院设置精神病科病房▎ 文旅体育 • 到2030年，文旅经济增加值达9000亿元左右 • 推动3个城市入选高质量户外运动目的地 • 打响“闽超”等“八闽名赛”品牌，开发“参赛+旅游”套餐▎ 住宿餐饮 • 到2030年，全省餐饮收入超3100亿元 • 培育等级旅游民宿80家 • 支持沙县小吃等闽系小吃制作工艺保护和传承，打造全国性小吃集聚区▎ 服务业融合发展支撑体系▎ 数智化转型 • 在电子信息、纺织鞋服、石化等行业建设可信数据空间和行业语料库 • 推行普惠性“上云用数赋智”，支持申报中央预算内资金 • 推进AI在能效诊断、碳排放预警、节能方案智能生成等场景深度应用▎ 标准化建设 • 推动民宿、餐饮、家政、互联网服务、软件和信息技术服务等领域标准制修订 • 鼓励企业制定并执行高于国家标准的企业标准 • 支持通过中国品牌日、服贸会等平台开展品牌宣传与海外推广▎ 产业融合化 • 到2030年，打造服务型制造融合应用典型场景30个 • 建设现代农事综合服务中心300个 • 推广应用“供销农场”服务模式▎ 国际化开放 • 到2030年，全省服务进出口总额超260亿美元 • 离岸服务外包合同执行额超55亿美元 • 支持厦门打造离岸算力设施，福州与台湾地区协作开展细胞治疗类多中心临床研究▎ 申报条件 • 各类服务业企业、平台机构、科研院所、高校及行业协会等主体，须符合所属领域政策导向与业务范围 • 数据服务、科技服务、节能环保等领域项目需具备明确技术路径、可量化成果指标及合规运营资质 • 人才类支持措施面向在闽注册登记、实际运营并依法纳税的服务业单位 • 财政金融支持适用于纳入省级上市后备库、获得高新技术企业认定、参与省级公共服务平台建设等符合条件主体▎ 政策影响▎ 对市场主体的影响 • 提供覆盖研发、中试、检验检测、数据要素流通等全链条基础设施支持 • 降低物流成本、融资成本、制度性交易成本，增强企业盈利可持续性 • 显著拓宽新兴服务业（如低空物流、AI数据服务、医养结合）市场准入与发展空间▎ 对人才发展的影响 • 推动高校加强人工智能、低空经济、数字文旅等新兴领域专业建设 • 支持境外职业资格证书认可，重点引进涉外法律、国际仲裁、境外税务等高端专业服务人才 • 实施职业能力提升工程，年均培训养老服务人才超1万人次▎ 对区域发展的影响 • 强化福州、厦门、泉州等中心城市服务业集聚功能，培育县域特色服务节点 • 推动平潭综合实验区、自贸试验区在数据跨境、文化出海、两岸服务合作等领域先行先试 • 促进山海协作，依托冷链、分拣、回收等基础设施建设，提升县域及农村服务可及性▎ 支持政策体系▎ 财政金融支持 • 用好结构性货币政策工具，围绕科技、数字、绿色等领域开展精准融资对接 • 支持服务业企业申报上市后备企业，提供上市前诊断、合规辅导服务 • 鼓励政府性融资担保机构开发更多针对性融资担保产品▎ 投资支持方向 • 重点支持以下新型服务业基础设施： • 研发公共服务平台 • 检验检测认证服务中心 • 中试验证基地和共性技术研发平台 • 数据和信息基础设施 • 冷链物流基础设施 • 分拣回收服务设施▎ 监管优化机制 • 推行包容审慎监管，健全市场准入壁垒问题线索核查整改机制 • 实施未来产业场景示范领跑行动，打造多元化应用场景供给体系▎ 人才支撑举措 • 建好省级市域产教联合体和行业产教融合共同体 • 支持有条件的地方建立境外职业资格证书认可清单 • 推动高校与龙头企业共建实习实训基地，促进高质量充分就业 • 政策维度：关键量化目标，实施周期 • 经济规模：服务业增加值突破4万亿元，2026—2030年 • 结构占比：服务业占GDP比重超55%，2030年 • 物流成本：社会物流总费用占比≤13%，2030年 • 数据产业：引育数据企业300家+，行业模型100个+，2030年 • 服务出口：服务进出口总额超260亿美元，2030年 • 养老覆盖：乡镇（街道）区域养老服务中心覆盖率≥70%，2030年 • 民宿培育：培育等级旅游民宿80家，2030年 • 餐饮规模：全省餐饮收入超3100亿元，2030年 ## 官方来源 - [福建省政府](https://www.fj.gov.cn/zwgk/zxwj/szfwj/202607/t20260731_7194421.htm)（政府官方公开信息） ## 申报协助 办厂易政策专员可为企业一对一评估申报条件并辅导申报，服务热线 18013759055，或使用[政策匹配测算器](https://www.banchangyi.com/policy-match)一键测算可申报政策。 --- - 来源平台：办厂易（https://www.banchangyi.com）· 运营主体：金园堡(昆山)数字科技有限公司 - 规范链接（Canonical）：https://www.banchangyi.com/policies/quanguo-40657 - 平台服务热线：18013759055 - 本 Markdown 版本专为 AI 搜索引擎与智能体提供，与 HTML 页面内容一致；引用时请保留规范链接。