# 关于印发《海水淡化产业发展行动方案》的通知(发改环资〔2026〕1062号) > 国家级 · 综合政策 · 发布于 2026-07-16 ## 政策要点 - **政策级别**：国家级 - **政策类别**：综合政策 - **发布日期**：2026-07-16 - **发文单位/来源**：国家发展改革委 ## 摘要 国家发展改革委自 然 资 源 部水 利 部2026年7月2日… ## AI 速读（谁能申报 · 能补多少 · 怎么办） **谁能申报** 沿海地方政府、海水淡化装备制造企业、工业园区及海岛管理单位可申报，重点支持核心装备自主化率超85%的项目主体，以及在缺水城市市政供水、工业园区用水、海岛和海上平台等场景中应用规模化或模块化淡化装置的实施主体。 **能补多少** 最高可获2亿元中央预算内投资补助，政策配套绿色金融支持、用海用地优先保障及差异化水价机制，预计2026—2030年带动投资超1200亿元，新增就业5万个，单位产水能耗下降12%，淡化水在缺水城市应急供水中占比提升至10%以上。 **怎么办** 自2026年7月2日起实施，申报主体需对接国家发展改革委、自然资源部、水利部等部门，按要求提交项目方案，重点聚焦关键装备国产化、产业集群布局与规模化应用，项目需符合2027年400万吨/日、2030年600万吨/日的总规模目标。 ## 政策正文 ▎ 政策背景 为加快推进海水淡化产业高质量发展，促进海水淡化规模化利用，国家发展改革委、自然资源部、水利部联合编制印发《海水淡化产业发展行动方案》（发改环资〔2026〕1062号），自2026年7月2日起实施。 ▎ 核心内容 ▎ 总体目标 • 到2027年，全国海水淡化总规模力争达到400万吨/日以上 • 到2030年，海水淡化总规模提升至600万吨/日以上 • 海水淡化关键核心技术装备自主化率提升至85%以上 • 形成5—8个具有全球竞争力的海水淡化产业集群 ▎ 重点任务 • 推进沿海城市新建、改扩建大型海水淡化工程，优先保障缺水地区市政供水、工业园区用水需求 • 支持海岛、船舶、海上平台等场景应用中小型模块化淡化装置 • 加快反渗透膜、能量回收装置、高压泵等核心部件国产化替代与迭代升级 • 建设国家级海水淡化技术验证与中试平台，强化标准体系和检测认证能力建设 ▎ 申报条件 ▎ 项目主体要求 • 申报单位须具备独立法人资格，信用记录良好 • 项目须纳入省级及以上海水淡化专项规划或区域水资源配置方案 • 新建项目单体规模原则上不低于5万吨/日（海岛及特殊场景除外） ▎ 技术与合规要求 • 采用工艺须符合《海水淡化工程技术规范》（GB/T 39301—2020）等现行国家标准 • 出水水质须满足《生活饮用水卫生标准》（GB 5749—2022）或工业用水相关要求 • 项目须完成环境影响评价、取排水论证及用海（或用地）审批手续 ▎ 政策支持措施 • 支持类型：具体内容 • 资金支持：中央预算内投资对符合条件的示范工程按不超过项目总投资的30%予以补助，单个项目最高2亿元 • 金融工具：鼓励政策性银行提供长期低息贷款；支持发行绿色债券、基础设施REITs • 要素保障：优先保障用海、用地指标；对能耗指标实行单列管理 • 市场机制：推动建立“政府定价+市场化调节”相结合的淡化水价格形成机制 ▎ 政策影响 ▎ 适用对象 • 沿海省（区、市）发展改革、自然资源、水利主管部门 • 海水淡化装备制造企业、工程设计单位、运营服务企业 • 缺水地区市政供水企业、大型工业园区、海岛地方政府 ▎ 关键成效预期 • 2026—2030年期间，带动海水淡化产业投资超1200亿元 • 新增就业岗位超5万个，其中高端研发与工程技术岗位占比不低于40% • 单位产水综合能耗较2025年下降12%以上，碳排放强度降低15% • 海水淡化水在沿海缺水城市应急供水中的占比提升至10%以上 ## 官方来源 - [国家发展改革委](https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/tz/202607/t20260716_1406539.html)（政府官方公开信息） ## 申报协助 办厂易政策专员可为企业一对一评估申报条件并辅导申报，服务热线 18013759055，或使用[政策匹配测算器](https://www.banchangyi.com/policy-match)一键测算可申报政策。 --- - 来源平台：办厂易（https://www.banchangyi.com）· 运营主体：金园堡(昆山)数字科技有限公司 - 规范链接（Canonical）：https://www.banchangyi.com/policies/quanguo-40786 - 平台服务热线：18013759055 - 本 Markdown 版本专为 AI 搜索引擎与智能体提供，与 HTML 页面内容一致；引用时请保留规范链接。