# 安徽省人民政府办公厅关于 推动机器人产业高质量发展的实施意见
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## 政策要点
- **政策级别**：省级
- **适用地区**：安徽省
- **政策类别**：技术创新
- **发文单位/来源**：安徽省政府

## 摘要
自2027年至2030年，每年统筹安排5亿元省级财政资金，用于支持机器人关键技术攻关、创新平台建设、场景应用推广、活动举办、人才培养、智库建设、各市产业发展成效激励等。结合产业发展变化和政策实施成效，及时修订支持机器…

## AI 速读（谁能申报 · 能补多少 · 怎么办）
**谁能申报**：安徽省内机器人整机企业、关键零部件企业和生态合作伙伴，以及有条件的市组建的专业化招商团队。
**能补多少**：政策支持力度包括加大整机、核心零部件、智能模型以及后市场等环节布局力度，具体补贴金额以主管部门解释为准。
**怎么办**：企业需关注产业中长期发展，参与产业链招商、科技招商、场景招商还有并购招商等方式招“专”引“新”，同时加强机器人通用技术底座攻关、“爆款”产品研制、生产代工还有集成销售等重点方向。

## 政策正文
办厂易政策研究组原创解读：
随着机器人产业在安徽省的快速发展，安徽省政府办公厅发布了《关于推动机器人产业高质量发展的实施意见》，为的是构建现代化产业体系，提升机器人产业在全国的竞争力。政策的核心支持措施包括优化产业发展布局，如强化产业研究规划、突出产业发展重点、推动空间错位布局和深化车机协同发展。具体措施包括：聚焦产业中长期发展，加强机器人产业“一链一策”研究，明确发展方向和路径；加大整机、核心零部件、智能模型还有后市场等环节布局力度；构建“双核引领、多点支撑”产业空间布局。支持合肥、芜湖等市打造机器人创新研制和推广应用集聚区；鼓励汽车企业与机器人企业协同攻关共性技术，加速创新成果转化应用。申报建议方面，长三角制造业企业应关注机器人通用技术底座攻关、“爆款”产品研制、生产代工以及集成销售等重点方向，积极参与政策支持项目。
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安徽省人民政府办公厅关于推动机器人产业高质量发展的实施意见文  号：
> 皖政办〔2026〕9号
关 键 词：
省政府办公厅文件科技、教育标  题：
安徽省人民政府办公厅关于推动机器人产业高质量发展的实施意见关键词：
安徽省人民政府办公厅关于推动机器人产业高质量发展的实施意见大各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：
为推动安徽机器人产业高质量发展，加快构建现代化产业体系，经省政府同意，现提出如下实施意见。
**一、** 发展目标
到2030年，工业机器人产量进入全国前列，人形机器人产量进入全国第一梯队，喷涂、仓储物流、防爆、光伏清洁、汽车白车身集成、室外环卫、智慧商超、家居服务、导览导购、仿真机器人等领域机器人产量国内领先。到2035年，工业机器人和人形机器人产量进一步争先进位，建成具有重要影响力的机器人产业集群。
**二、** 重点任务（一）优化产业发展布局
1．强化产业研究规划。聚焦产业中长期发展，加强机器人产业“一链一策”研究，明确发展方向和路径，在高成长性环节、重要细分领域抢占先机。绘制产业链图谱，动态更新机器人企业、人才、技术、资本对接清单，精准指导产业培育。（牵头单位：省工业和信息化厅；配合单位：省机器人产业推进组成员单位，各市人民政府。以下均需各市人民政府落实，不再列出）
2．突出产业发展重点。以市场需求为导向，加大整机、核心零部件、智能模型、后市场等环节布局力度。巩固提升工业机器人优势，重点布局人形机器人，聚焦情感交互、商业服务、养老康复等领域，加快推动产品熟化和规模化应用。补齐核心零部件短板，重点发展高精密传感器、减速器、电机、电池、灵巧手、关节模组等高价值环节。提升机器人智能化水平，大力发展通用技术底座，推动具身模型、控制算法、人机交互等技术突破。支持企业布局机器人保养维修、金融服务、租赁共享、回收拆解等后市场。（牵头单位：省工业和信息化厅，配合单位：省发展改革委、省科技厅、省民政厅、省生态环境厅、省商务厅）
3．推动空间错位布局。构建“双核引领、多点支撑”产业空间布局。支持合肥、芜湖市错位发展整机、核心零部件和模型算法，打造机器人创新研制和推广应用集聚区，争创国家级未来产业先导区和先进制造业集群。支持蚌埠、淮南、马鞍山、宣城等市建设细分领域机器人产业园，支持皖北等市因地制宜发展机器人零部件，强化产业协同配套。鼓励各市打造应用场景集聚区，牵引产业发展。（牵头单位：
省工业和信息化厅，配合单位：省机器人产业推进组成员单位）
4．深化车机协同发展。发挥汽车与机器人产业高度关联特性，鼓励汽车企业打造“第二增长曲线”。支持产业链转型，引导汽车企业向机器人重点领域跨界布局；支持创新链共享，引导汽车企业开放研发平台和技术成果，与机器人企业协同攻关共性技术，加速创新成果转化应用；支持人才链流动，引导汽车企业向机器人领域输送多类型人才；支持服务链赋能，引导汽车企业面向机器人中小企业开展零部件代加工、打样试制、产品检测等服务。（牵头单位：省发展改革委，配合单位：省工业和信息化厅、省人力资源社会保障厅、省国资委）（二）加强产业科技创新
5．构建创新平台体系。面向研发、验证、中试、检测、计量等环节，建设机器人数据训练场、开源生态中心（社区）、中试和检测平台等创新服务载体，差异化、体系化打造具有生态主导力的企业型平台。争创机器人领域国家制造业创新中心、国家工程研究中心、国家企业技术中心等高能级平台。（牵头单位：省发展改革委、省科技厅、省工业和信息化厅）
6．强化关键技术攻关。制定机器人产业重大技术攻关和成果转化清单，建立需求动态发布和定期对接机制，鼓励企业联合高校、科研院所协同攻关。将机器人作为省科技攻坚计划、产业链协同创新等政策重点支持方向，突破一批关键技术、核心部件。支持企业争取国家重点研发计划、重大专项等。（牵头单位：省发展改革委、省科技厅、省工业和信息化厅）
7．支持研制“爆款”产品。支持企业面向细分场景，研制一批技术领先、市场认可的标志性“爆款”产品。鼓励企业、院校产出高价值发明专利，牵头或参与制修订国际、国家、行业标准，引领产品质量提升和品牌建设。加强机器人知识产权保护，提供快速预审、快速确权、快速维权等服务，指导做好海外商标、专利布局和海外知识产权风险应对。（牵头单位：省工业和信息化厅、省市场监管局，配合单位：省科技厅）（三）协同推进“双招双引”
8．大力招引优质企业。围绕强链补链延链，梳理目标企业清单，灵活运用产业链招商、科技招商、场景招商、并购招商等方式招“专”引“新”。支持有条件的市组建专业化招商团队，深化与专业招商平台、商协会、企业合作，面向全球招引机器人整机企业、关键零部件企业和生态合作伙伴。（牵头单位：省工业和信息化厅，配合单位：省机器人产业推进组成员单位）
9．大力招引高水平人才团队。制定发布机器人“高精尖缺”人才目录，用好高校校友会、产业协会等资源，引进一批科技领军人才、青年科技人才、卓越工程师和高技能人才。支持有条件的市发布全球顶级人才“招募令”，营造良好引才育才环境。发挥重大会议、赛事集聚效应，吸引创新团队来皖就业创业。（牵头单位：省工业和信息化厅，配合单位：省机器人产业推进组成员单位）（四）梯度培育优质企业
10．培育具有生态主导力的平台型企业。聚焦机器人通用技术底座攻关、“爆款”产品研制、生产代工、集成销售等重点方向，支持企业从单一整机制造向“技术平台+生态构建”转型。深入实施“徽动全球”出海行动，鼓励企业通过联合投资、设立研发中心、建设生产基地等方式，稳妥有序开拓国际市场。支持成立机器人服务公司，开拓机器人租赁运营、二次开发、场景对接、数据训练和标注等新业态。（牵头单位：省工业和信息化厅，配合单位：省发展改革委、省商务厅、省国资委）
11．支持科技型企业成长。发挥高能级创新平台转化、引育、孵化功能，培育一批科技属性强、成长速度快、市场前景好的初创企业。强化融资对接、产品推广、政策支持、人才招聘等服务，加快推动科技型企业成长为高新技术企业、科技领军企业。（牵头单位：省科技厅，配合单位：省工业和信息化厅、省地方金融管理局）
12．支持配套企业发展。依托整机企业，吸引核心零部件、模型算法、检验检测等产业链上下游企业集聚发展。常态化开展整零协作和要素对接活动，鼓励整机企业开放供应链，向配套企业提供技术指导、标准推广、订单支持等；支持配套企业参与整机企业联合研发、工艺改进、质量提升等。（牵头单位：省工业和信息化厅）
13．支持企业并购重组。搭建多层次对接平台，支持机器人企业面向全球并购整合产业链上下游资源，增强核心竞争力和生态主导力。鼓励其他领域企业，通过战略投资、并购重组等方式布局机器人产业，推动掌握关键核心技术的优质企业加快成长。（牵头单位：省工业和信息化厅，配合单位：省商务厅、省国资委、省地方金融管理局）
14．支持企业发展服务型制造。推进机器人产业与科技服务、工业设计、平台服务、现代物流等新业态深度融合。鼓励企业提供机器人软件升级、远程运维、个性化订阅等衍生服务，发展基于机器人成套装备的总集成总承包服务，搭建兼具身份识别、行为规范、数据安全等功能的智慧运营平台。（牵头单位：省工业和信息化厅，配合单位：省发展改革委）（五）强化场景应用支撑
15．开拓应用场景。制定《安徽省深化机器人场景应用行动方案》，聚焦工业制造、公共服务、科研验证、商业服务、养老服务、特种作业、文化旅游、医疗健康、应急管理、农业生产、物流运输等领域，挖掘场景需求，持续推进场景培育。鼓励省属国有企业带头开放场景，并纳入省属企业考核体系。（牵头单位：省工业和信息化厅、省国资委，配合单位：省机器人产业推进组成员单位）
16．组织场景供需对接。动态发布机器人产品供给和应用需求清单，采取“揭榜挂帅”方式开展重点场景攻关。常态化开展“‘机’遇有你”对接活动，推动机器人采购和场景验证。支持企业围绕真实场景进行深度开发，实现技术产品供给与场景需求精准匹配。（牵头单位：省工业和信息化厅，配合单位：省机器人产业推进组成员单位）
17．推动成熟场景快速复制。依托企业和园区搭建机器人4S店、场景实验室、实景测试训练场，打造行业高质量数据集，分层推进创新场景发掘、典型场景推广和成熟场景商业化应用。鼓励各市打造机器人典型场景和机器人街区。（牵头单位：
省工业和信息化厅，配合单位：省机器人产业推进组成员单位）（六）加大财政金融支持力度
18．提级扩面财政支持。自2027年至2030年，每年统筹安排5亿元省级财政资金，用于支持机器人关键技术攻关、创新平台建设、场景应用推广、活动举办、人才培养、智库建设、各市产业发展成效激励等。结合产业发展变化和政策实施成效，及时修订支持机器人产业发展政策，调整资金安排。（牵头单位：
19．设立百亿规模机器人产业基金群。推动新设省级机器人和具身智能产业投资基金，优化基金募投管退机制，投早、投小、投硬科技、投长期。鼓励有条件的市依规设立机器人产业基金，与省级基金形成协同联动、错位互补。（牵头单位：省工业和信息化厅，配合单位：省科技厅、省财政厅、省地方金融管理局）
20．构建财金协同体系。创设财金协同工具，打造“财政+基金+信贷+担保+保险”体系。用好科技创新与技术改造再贷款等货币政策工具，鼓励创新信贷产品，给予贴息支持；完善政府性融资担保体系，实施机器人产业专项担保计划，提高省级分险比例；健全风险保障机制，鼓励保险机构开发机器人研发责任险、产品质量险等特色险种，给予保费补贴。支持机器人企业对接资本市场，加快实现上市挂牌。（牵头单位：省财政厅、省地方金融管理局、省工业和信息化厅，配合单位：省科技厅、安徽金融监管局、人行安徽省分行）（七）搭建高能级产业合作平台
21．组建高层次战咨委。由院士领衔、知名专家和企业家参与，成立机器人产业发展战略咨询委员会，加强产业前瞻性、战略性研究，参与产业规划和政策制定，导入技术、人才、资本、项目等优质资源，协同推进“双招双引”，开展重大品牌塑造传播。（牵头单位：省工业和信息化厅，配合单位：省科技厅、省人力资源社会保障厅）
22．提升产业协会能级。积极参与机器人领域国家级商协会、产业联盟等筹建工作，争取在皖落地。充分发挥安徽省机器人产业发展联盟、安徽省机器人协会等桥梁纽带作用，提升产业研究、政策宣传、行业管理等能力水平，深度参与“双招双引”和产业培育，推动“政产学研金服用”融合发展。（牵头单位：省工业和信息化厅，配合单位：省发展改革委、省科技厅）
23．举办重大品牌活动。搭建会、赛、展立体化交流平台，集聚全球机器人要素资源，提升产业影响力和美誉度。争取全球性、国家级重大活动在皖举办，积极打造具有重要影响力的赛事品牌。依托世界制造业大会等平台开展机器人技术产品推介、项目人才招引、产业供需对接等活动。（牵头单位：省工业和信息化厅，配合单位：省发展改革委、省科技厅）发挥省机器人产业推进组统筹协调作用，建立运行监测评估机制，推动各项政策举措落到实处。（牵头单位：省工业和信息化厅，配合单位：省机器人产业推进组成员单位）支持高校、职业院校建强机器人相关学科，扩大招生规模，构建适应产业发展需求的跨学科人才培养体系。鼓励企业与高校共建人才培养和实训基地。（牵头单位：省教育厅，配合单位：省科技厅、省工业和信息化厅、省人力资源社会保障厅）强化机器人产业项目用地、能耗、算力等要素保障。（牵头单位：省工业和信息化厅，配合单位：省发展改革委、省自然资源厅、省生态环境厅、省数据资源局）分层级、分类型开展机器人产业系列培训，开展机器人进校园等科普教育活动，促进技术创新与科技伦理协调发展。（牵头单位：省工业和信息化厅，配合单位：省科技厅、省教育厅、省人力资源社会保障厅）安徽省人民政府办公厅2026年9月10日文件下载皖政办〔2026〕9号.pdfpdf文件下载皖政办〔2026〕9号.docword文件下载

## 官方来源
- [安徽省政府](https://www.ah.gov.cn/public/1681/565544711.html)（政府官方公开信息）

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