# 关于发挥政府性融资担保作用支持小微企业和三农发展的通知
> 国家级 · 资金扶持 · 发布于 2023-01-01
## 政策要点
- **政策级别**：国家级
- **政策类别**：资金扶持
- **发布日期**：2023-01-01
- **发文单位/来源**：财政部 工业和信息化部 农业农村部 中国人民银行

## 摘要
国家融资担保基金加大对小微企业、三农、创业创新业务的风险分担。政府性融资担保机构对小微企业担保费率逐步降低至1%以下，放宽反担保要求，扩大担保覆盖面。

## AI 速读（谁能申报 · 能补多少 · 怎么办）
政府性融资担保作用支持小微企业和三农：全国资金扶持惠企政策。国家融资担保基金加大对小微企业、三农、创业创新业务的风险分担。政府性融资担保机构对小微企业担保费率逐步降低至1%以下，放宽反担保要求，扩大担保覆盖面 长期有效/常态化申报，以官方公告为准。申报条件与奖补标准以官方申报通知为准，可登录办厂易政策板块查询全国最新申报指南。

## 政策正文
关于印发《政府性融资担保发展管理办法》的通知财金〔2025〕11号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、发展改革委、工业和信息化主管部门、农业农村（农牧）厅（局、委），新疆生产建设兵团财政局、发展改革委、工业和信息化局、农业农村局，中国人民银行上海总部，各省、自治区、直辖市及计划单列市分行，各金融监管局，地方金融管理机构，相关银行，各政府性融资担保、再担保机构：
为推动政府性融资担保体系高质量发展，规范政府性融资担保机构行为，更好服务小微企业、"三农"等经营主体，结合近年来政府性融资担保发展实践和新形势新要求，我们制定了《政府性融资担保发展管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。
**一、** 总体要求
政府性融资担保机构是指由政府及其授权机构出资并实际控股，以服务小微企业和"三农"主体为主要经营目标的融资担保机构。坚持保本微利原则，不以营利为目的，发挥增信分险作用。
**二、** 业务范围
政府性融资担保机构主要为小微企业、个体工商户、农户、新型农业经营主体等提供融资担保服务。重点支持初创型、轻资产、缺乏抵质押物的小微主体。
**三、** 降费让利
政府性融资担保担保费率原则上不超过1%，对支小支农业务予以降费让利。鼓励有条件的地方进一步降低担保费率。
**四、** 风险分担
国家融资担保基金、再担保机构与担保机构、银行合理分担风险，构建"国家-省-市"三级担保体系，放大担保倍数。
**五、** 监督管理
财政部门会同金融监管部门对政府性融资担保机构实施绩效考核，重点考核支小支农户数、放大倍数、担保费率、代偿率等指标。对偏离主业、违规经营的机构予以整改。
财政部 国家发展改革委 工业和信息化部 农业农村部 中国人民银行 金融监管总局2025年2月19日

## 官方来源
- [财政部 工业和信息化部 农业农村部 中国人民银行](https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202502/content_7004899.htm)（政府官方公开信息）

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