# 关于深入开展中小企业专利转化运用专项行动的通知
> 国家级 · 技术创新 · 发布于 2023-10-01
## 政策要点
- **政策级别**：国家级
- **政策类别**：技术创新
- **发布日期**：2023-10-01
- **发文单位/来源**：国家知识产权局 工业和信息化部 国家发展改革委

## 摘要
开展专利转化运用专项行动。推动高校院所和国有企业闲置专利向中小企业转化，建设专利转化对接平台，对中小企业受让专利并实施产业化给予奖补，提升中小企业专利运用能力。

## AI 速读（谁能申报 · 能补多少 · 怎么办）
中小企业专利转化运用专项行动：全国技术创新惠企政策。开展专利转化运用专项行动。推动高校院所和国有企业闲置专利向中小企业转化，建设专利转化对接平台，对中小企业受让专利并实施产业化给予奖补，提升中小企业专利运用能力 长期有效/常态化申报，以官方公告为准。申报条件与奖补标准以官方申报通知为准，可登录办厂易政策板块查询全国最新申报指南。

## 政策正文
国务院办公厅关于印发《专利转化运用专项行动方案（2023—2025年）》的通知国办发〔2023〕37号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
《专利转化运用专项行动方案（2023—2025年）》已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
国务院办公厅2023年10月17日专利转化运用专项行动方案（2023—2025年）为贯彻落实《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》和《"十四五"国家知识产权保护和运用规划》，大力推动专利产业化，加快创新成果向现实生产力转化，开展专利转化运用专项行动，制定本方案。
**一、** 总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，聚焦大力推动专利产业化，做强做优实体经济。到2025年，推动一批高价值专利实现产业化。高校和科研机构专利产业化率明显提高，全国涉及专利的技术合同成交额达到8000亿元。一批主攻硬科技、掌握好专利的企业成长壮大，重点产业领域知识产权竞争优势加速形成，备案认定的专利密集型产品产值超万亿元。
**二、** 大力推进专利产业化，加快专利价值实现（一）梳理盘活高校和科研机构存量专利。建立市场导向的存量专利筛选评价、供需对接、推广应用、跟踪反馈机制，力争2025年底前实现高校和科研机构未转化有效专利全覆盖。
（二）以专利产业化促进中小企业成长。开展专精特新中小企业"一月一链"投融资路演活动，帮助企业对接更多优质投资机构。推动专项支持的企业进入区域性股权市场，开展规范化培育和投后管理。
（三）推进重点产业知识产权强链增效。以重点产业领域企业为主体，协同各类重大创新平台，培育和发现一批弥补共性技术短板、具有行业领先优势的高价值专利组合。
（四）培育推广专利密集型产品。加快完善国家专利密集型产品备案认定平台，以高新技术企业、专精特新企业、科技型企业等为重点，全面开展专利产品备案，2025年底前实现全覆盖。
**三、** 打通转化关键堵点，激发运用内生动力（五）强化高校、科研机构专利转化激励。探索高校和科研机构职务科技成果转化管理新模式，健全专利转化的尽职免责和容错机制。
（六）强化提升专利质量促进专利产业化的政策导向。各地区、各有关部门在涉及专利的考核中，要突出专利质量和转化运用的导向，避免设置专利申请量约束性指标，不得将财政资助奖励政策与专利数量简单挂钩。
（七）加强促进转化运用的知识产权保护工作。
**四、** 培育知识产权要素市场，构建良好服务生态（八）高标准建设知识产权市场体系。完善专利权转让登记机制，完善专利开放许可相关交易服务、信用监管、纠纷调解等配套措施。
（九）推进多元化知识产权金融支持。加大知识产权融资信贷政策支持力度，稳步推广区域性股权市场运营管理风险补偿基金等机制安排，优化知识产权质物处置模式。
（十）完善专利转化运用服务链条。引导树立以促进专利产业化为导向的服务理念，拓展专利代理机构服务领域，提供集成化专利转化运用解决方案。
（十一）畅通知识产权要素国际循环。
**五、** 强化组织保障，营造良好环境（十二）加强组织实施。成立由国家知识产权局牵头的专利转化运用专项行动工作专班。
（十三）强化绩效考核。将专项行动绩效考核纳入国务院督查事项。
（十四）加大投入保障。落实好支持专利转化运用的相关税收优惠政策。
（十五）营造良好环境。实施知识产权公共服务普惠工程。

## 官方来源
- [国家知识产权局 工业和信息化部 国家发展改革委](https://www.gov.cn/zhengce/content/202310/content_6910281.htm)（政府官方公开信息）

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