# 三亚市人民政府办公室关于三亚中央商务区东岸片区溪润路项目土地调查有关事项的通知
> 市级 · 三亚 · 土地政策 · 发布于 2026-07-28
## 政策要点
- **政策级别**：市级
- **适用地区**：三亚
- **政策类别**：土地政策
- **发布日期**：2026-07-28
- **发文单位/来源**：三亚市政府

## 摘要
吉阳区政府根据征地补偿安置方案及时向财政部门提出社保资金申请，财政部门应在10个工作日内将资金足额预存至被征地农民缴费补贴资金财政专户，并向吉阳区政府出具资金足额到位的相关证明（同时抄送市社会保险服务中心及市自然资源…

## AI 速读（谁能申报 · 能补多少 · 怎么办）
**谁能申报**

项目范围内东岸村未确权集体土地权利人、被征地农户及吉阳区政府等实施主体可参与土地调查与补偿申报，其中集体土地面积425平方米需由吉阳区政府组织权属调查并督促确权或按省自然资源厅2025年政策问答第4条执行。

**能补多少**

无明确资金补贴，以主管部门解释为准；被征地农民养老保险补贴由吉阳区政府组织申报，经市社保中心审核后纳入补偿方案，财政资金须在10个工作日内足额预存至专户。

**怎么办**

须依法履行预公告（≥10个工作日）、补偿方案公告（≥30日）、征收公告（批准后15个工作日内）等法定程序，项目用地总面积3636平方米，规划用途为城市道路用地，不涉及永久基本农田和生态保护红线。

## 政策正文
▎ 政策背景 三亚市人民政府办公室发布通知，启动三亚中央商务区东岸片区溪润路项目土地调查工作，旨在落实城市规划与基础设施建设需要，依法推进项目用地报批及征收程序。 ▎ 核心内容 ▎ 项目用地基本信息 • 用地位置：三亚市吉阳区，属三亚中央商务区东岸片区 • 调查面积：约3636平方米（2000国家大地坐标系） • 权属构成： • 东岸村集体土地（第一次土地调查未确权）约425平方米，需由吉阳区政府开展权属调查并督促确权或依《海南省自然资源和规划厅2025年度自然资源要素保障政策问答第一期》第4条执行 • 市政府国有土地约3209平方米 • 现状地类（2000国家大地坐标系）：均为建设用地，其中—— • 城镇村道路用地约59平方米 • 城镇住宅用地约3577平方米 • 规划用途：依据《三亚中央商务区东岸单元片区控制性详细规划修编》，确定为城市道路用地 • 合规性说明：不涉及永久基本农田和生态保护红线，符合《三亚市国土空间总体规划（2021–2035年）》“三区三线”划定成果 ▎ 土地征收法定程序 • 吉阳区政府须严格履行全流程征地程序，包括： • 发布征收土地预公告（抄送市社会保险服务中心） • 开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估 • 拟定并公告征地补偿安置方案 • 组织听证、确定方案、签订补偿协议 • 提出征收土地申请、发布征收土地公告、组织实施征地 • 时限要求： • 征收土地预公告时间不少于10个工作日 • 征地补偿安置方案公告时间不少于30日 • 征收土地公告须自收到批准文件之日起15个工作日内发布 ▎ 申报条件 ▎ 补偿依据与标准 • 集体土地征收补偿测算统一执行《三亚市集体土地征收补偿安置管理规定》（三府规〔2025〕23号） ▎ 被征地农民养老保险办理条件 • 吉阳区政府须组织村（居）委会填写《被征地农民养老保险缴费补贴申报表》 • 经村（居）委会、区征地部门、区农业农村部门、区林业部门、区自然资源和规划部门逐级审核后，汇总形成《被征地农民养老保险缴费补贴实施方案审核表》 • 上述材料报送市社会保险服务中心审核通过后，方可纳入征地补偿安置方案 ▎ 社保资金拨付要求 • 吉阳区政府依据审定方案向财政部门提出社保资金申请 • 财政部门须在10个工作日内将资金足额预存至被征地农民缴费补贴资金财政专户 • 财政部门须向吉阳区政府出具资金足额到位证明，并同步抄送市社会保险服务中心及市自然资源和规划局 ▎ 政策影响 ▎ 管控要求 • 自吉阳区政府发布拟征收土地预公告之日起，土地调查范围内一律禁止抢种青苗、抢建附着物 • 凡突击抢种、抢建的，一律不予补偿，相关后果由行为人自行承担 ▎ 职责分工 • 市自然资源和规划局：负责指导集体土地范围内的征收补偿工作；办理土地征收报批手续；在市政府下达征地批准文件时同步抄送市社会保险服务中心 • 吉阳区政府：承担征地主体职责，组织权属调查、现状调查、社会稳定风险评估、补偿协议签订、社保材料初审与申报、资金申请等全过程工作 • 各相关职能部门：须强化依法用地意识，杜绝新建项目违法用地情形 ▎ 附件清单 • 序号：附件名称 • 1：征收土地预公告 • 2：征地补偿安置方案公告 • 3：征收土地公告 • 4：被征地农民养老保险缴费补贴申报表 • 5：被征地农民养老保险缴费补贴实施方案审核表 • 6：权属信息示意图 • 7：三亚中央商务区东岸片区溪润路项目用地界址图 发文日期：2026年7月17日（此件主动公开）

## 官方来源
- [三亚市政府](https://www.sanya.gov.cn/sanyasite/szfbwjxx/202607/92ba44028fed4529913d8ffe811205f6.shtml)（政府官方公开信息）

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