# “十五五”开局看三县：特色产业赋...
> 市级 · 山南 · 综合政策 · 发布于 2026-08-26
## 政策要点
- **政策级别**：市级
- **适用地区**：山南
- **政策类别**：综合政策
- **发布日期**：2026-08-26
- **发文单位/来源**：山南市政府

## 摘要
壮大绿色低碳工业，推动绿色建材提质升级，布局风光互补清洁能源、氢能产业，支持高原机电装备实验室建设，筑牢工业发展根基；市委宣传部召开新闻发布会介绍“十五五”开局之年贡嘎县、浪卡子县、洛扎县发展情况8月24日，市委宣传…

## AI 速读（谁能申报 · 能补多少 · 怎么办）
**谁能申报**：贡嘎县、浪卡子县、洛扎县相关企业及合作社。
**能补多少**：无具体数字，以主管部门解释为准。
**怎么办**：立足资源禀赋，发展特色产业，推动实体经济，激活文旅消费，培育绿色低碳产业。

## 政策正文
办厂易政策研究组原创解读：
在“十五五”开局之年，贡嘎县、浪卡子县、洛扎县聚焦高质量发展目标，因地制宜发展特色产业。贡嘎县致力于构建现代化特色产业体系，实施产业动能焕新行动，强化实体经济，培育青稞、矮化苹果等特色农牧业，推动绿色建材和氢能产业，并计划2030年接待游客突破300万人次。浪卡子县持续发展文旅产业，2025年接待游客185.94万人次，旅游总收入7711.02万元，文旅产业成为县域经济重要增长引擎。洛扎县则大力培育绿色低碳产业，2025年发电量达12.78亿千瓦时，森林覆盖率34.77%，草原综合植被盖度43.77%。三县均以务实举措推动发展，为全市发展贡献力量。对于长三角制造业而言，应借鉴三县在特色产业发展上的成功经验，结合自身资源禀赋，探索差异化、特色化的县域发展路径。
市委宣传部召开新闻发布会介绍“十五五”开局之年贡嘎县、浪卡子县、洛扎县发展情况8月24日，市委宣传部在贡嘎县东拉乡吉琼村召开新闻发布会，邀请贡嘎县、浪卡子县、洛扎县介绍“十五五”开局之年三县发展情况。贡嘎县委常委、副县长易海威，浪卡子县副县长索朗次旦，洛扎县副县长王磊分别介绍“十五五”开局之年发展情况及未来展望，并回答记者提问。今年作为“十五五”开局之年，山南市各县（区、市）锚定高质量发展目标，抢抓政策机遇，因地制宜找准发展赛道。贡嘎县加快构建现代化特色产业体系，浪卡子县持续激活文旅消费活力，洛扎县紧扣“两区三地”发展定位谋篇布局，各县（区、市）立足资源禀赋各展所长，走出一条差异化、特色化的县域发展之路。贡嘎县实施产业动能焕新行动，坚持把发展着力点放在实体经济上，立足资源禀赋培育特色产业，不盲目铺摊子、不追求虚高增速，以实实在在的产业成效检验发展政绩。做强高原特色农牧业，严守耕地红线，计划到2030年建成高标准农田6.5万亩，壮大青稞、矮化苹果、昌果红土豆等特色产业，引进精深加工龙头企业，延伸产业链、提升附加值；壮大绿色低碳工业，推动绿色建材提质升级，布局风光互补清洁能源、氢能产业，支持高原机电装备实验室建设，筑牢工业发展根基；做优文旅融合产业，依托羊湖景区、杰德秀古镇等资源打造精品旅游线路和“微度假”产品，力争2030年接待游客突破300万人次；持续激活消费市场，打造特色商业街区，推动物流、电商服务向乡村延伸。充分释放临空区位优势，培育发展航空物流、保税服务业态，不断扩大招商引资与援藏合作成效，力争地区生产总值年均增速6.5%以上，规上工业增加值年均增长10%。浪卡子县始终将文旅产业作为稳增长、促增收的重要抓手，持续释放消费潜力。2025年，全县接待游客185.94万人次、同比增长17.89%，旅游总收入7711.02万元、同比增长25.9%，旺季单月最高接待24.65万人次。2026年1—7月，接待游客102万人次、同比增长13.09%，旅游总收入4086.11万元、同比增长22.74%，两项指标保持两位数增长。文旅产业带动就业、促进群众增收、助力乡村振兴的支撑作用持续增强，已然成为县域经济重要增长引擎。洛扎县大力培育绿色低碳产业，境内水能、风能、太阳能资源富集，具备大规模、多业态清洁能源开发的独特优势，总开发潜力近3000万千瓦。近年来，当地立足资源禀赋，在建和已建清洁能源项目总装机容量50.2万千瓦，2025年发电量12.78亿千瓦时，较“十三五”时期翻了40倍。全县现有农牧民专业合作社107家，成功认证绿色食品6个、国家地理标志产品1个，培育市级农业产业化龙头企业1家。2025年，城乡居民人均可支配收入分别达52775元、24571元；乡村公路通达率、通畅率均达100%，农村自来水普及率、农田水利灌溉保证率均达100%；全县森林覆盖率达34.77%，草原综合植被盖度达43.77%。一项项务实举措落地生根，一个个发展蓝图加速绘就。站在“十五五”开局的新起点，贡嘎县、浪卡子县、洛扎县将继续锚定高质量发展方向，守好生态底色、做强特色产业、增进民生福祉，以一域之光为全市发展添彩赋能。编辑：刘亚娟

## 官方来源
- [山南市政府](https://www.shannan.gov.cn/zwgk/xwfbh/202608/t20260826_175569.html)（政府官方公开信息）

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