# 汕头市人民政府办公室印发《汕头市“无废城市”建设实施方案（2023-2030年）》 > 市级 · 汕头 · 综合政策 · 发布于 2026-07-28 ## 政策要点 - **政策级别**：市级 - **适用地区**：汕头 - **政策类别**：综合政策 - **发布日期**：2026-07-28 - **发文单位/来源**：汕头市政府 ## 摘要 在推进过程中如遇问题，可直接向市生态环境局反馈。附件：汕头市“无废城市”建设实施方案（2023-2030年）.pdf 汕头市人民政府办公室 2024年9月13日 相关稿件 《汕头市“无废城市”建设实施方案（2023—… ## AI 速读（谁能申报 · 能补多少 · 怎么办） **谁能申报** 符合工业、农业、城乡生活、建筑及危险废物五大领域管理要求的企事业单位，以及承担工业园区循环化改造、秸秆与畜禽粪污资源化利用、生活垃圾分类全链条建设、装配式建筑应用（≥30%）、危废规范化管理等任务的主体可参与申报。实施主体为各区县政府及生态环境、住建、农业农村等职能部门。 **能补多少** 无明确资金补贴，以主管部门解释为准。重点支持基础设施与示范项目建设，依托财政预算、专项债及中央资金予以保障。 **怎么办** 自2024年9月13日起实施，各责任单位需按方案推进工作，2025年实现大宗工业固废综合利用率≥85%、生活垃圾回收利用率≥35%、建筑垃圾资源化利用率≥60%、危险废物安全处置率100%，2030年全面建成“无废城市”运行体系。 ## 政策正文 ▎ 政策背景 《汕头市“无废城市”建设实施方案（2023-2030年）》由汕头市人民政府办公室于2024年9月13日正式印发（汕府办〔2024〕35号），经市委、市政府审议通过，是指导汕头市系统推进固体废物源头减量、资源化利用和无害化处置的纲领性文件。 该方案立足汕头市产业特点与生态环境现状，对标国家“无废城市”建设总体要求，明确以2025年阶段性目标和2030年全面建成目标为双节点，构建覆盖工业、农业、生活、建筑及危险废物全领域的治理体系。 ▎ 核心内容 ▎ 总体目标 • 2025年目标：全市固体废物产生强度稳中有降，大宗工业固体废物综合利用率达到85%以上，生活垃圾回收利用率达35%以上，建筑垃圾资源化利用率达60%以上，危险废物安全处置率保持100%。 • 2030年目标：基本建成制度完备、技术先进、监管高效、全民参与的“无废城市”运行体系，固体废物综合管理能力达到国内先进水平。 ▎ 重点任务 • 推进工业绿色转型，强化工业园区循环化改造和清洁生产审核全覆盖 • 深化农业废弃物资源化利用，推广秸秆综合利用、畜禽粪污资源化处理技术 • 完善生活垃圾分类投放、收集、运输、处理全链条体系 • 健全建筑垃圾全过程管理制度，推动装配式建筑应用比例提升至30%以上 • 强化危险废物规范化管理，实现产废单位年度规范化考核合格率不低于95% ▎ 申报条件 本方案为政府主导实施的系统性治理工程，不设企业或个人申报环节。相关建设任务通过以下方式落实： • 各区县人民政府为责任主体，制定年度工作计划并纳入绩效考核 • 生态环境、住建、农业农村、城管执法等部门依职责分工协同推进 • 工业园区、重点产废单位、环卫运营单位等作为实施单元，按方案要求开展能力建设与规范管理 ▎ 政策影响 ▎ 制度保障 • 建立“无废城市”建设联席会议制度，由市政府分管副市长牵头统筹 • 将“无废城市”建设成效纳入各区县生态文明建设目标评价考核体系 ▎ 技术支撑 • 支持建设固体废物资源化利用技术研发平台，鼓励产学研合作项目落地 • 推广智能分类设备、再生资源信息追溯系统等数字化管理工具 ▎ 资金安排 • 类别：支持方向，资金来源 • 基础设施：生活垃圾焚烧厂提标改造、建筑垃圾消纳场建设，市级财政预算+专项债 • 示范项目：工业固废综合利用示范线、农业废弃物集中处理中心，中央及省级专项资金引导+地方配套 • 监管能力：危险废物智能监控平台、固体废物大数据管理平台，市级生态环境专项资金 ▎ 实施机制 ▎ 时间节点 • 2024年底前：完成市级“无废细胞”（工厂、学校、社区、机关）建设标准制定 • 2025年底前：建成不少于200个“无废细胞”示范单位 • 2027年底前：实现全市镇街生活垃圾分类覆盖率达100% • 2030年底前：全面达成方案设定的各项目标指标 ▎ 监督评估 • 市生态环境局牵头组织年度评估，结果向社会公开 • 引入第三方机构开展中期（2026年）和终期（2030年）独立评估 ## 官方来源 - [汕头市政府](https://www.shantou.gov.cn/cnst/yxst/wlfz/content/post_2415938.html)（政府官方公开信息） ## 申报协助 办厂易政策专员可为企业一对一评估申报条件并辅导申报，服务热线 18013759055，或使用[政策匹配测算器](https://www.banchangyi.com/policy-match)一键测算可申报政策。 --- - 来源平台：办厂易（https://www.banchangyi.com）· 运营主体：金园堡(昆山)数字科技有限公司 - 规范链接（Canonical）：https://www.banchangyi.com/policies/shantou-37374 - 平台服务热线：18013759055 - 本 Markdown 版本专为 AI 搜索引擎与智能体提供，与 HTML 页面内容一致；引用时请保留规范链接。