# 2025年汕头市国民经济和社会发展统计公报内容解析 > 市级 · 汕头 · 综合政策 · 发布于 2026-07-29 ## 政策要点 - **政策级别**：市级 - **适用地区**：汕头 - **政策类别**：综合政策 - **发布日期**：2026-07-29 - **发文单位/来源**：汕头市政府 ## 摘要 实体经济获得金融支持，制造业中长期贷款余额实现两位数增幅。证券交易额同比上升73.4%，金融业增加值增长14.1%；持续推进绿美汕头生态建设，全年完成林分优化提升0.86万亩、森林抚育1.76万亩，全市县镇村绿化工作有序开展。 ## AI 速读（谁能申报 · 能补多少 · 怎么办） **谁能申报** 制造业企业、科创主体、农业经营主体、外贸企业及城乡居民可申报，重点支持“三新两特一大”产业，高新技术企业达735家，每万人口发明专利拥有量10.5件（粤东西北首位），实际利用外资12.98亿元（增长136.8%）。 **能补多少** 无明确资金补贴，以主管部门解释为准。政策侧重发展成效体现，如规上工业中“三新两特一大”产业增加值占比达60%，高新技术企业数量与创新指标位居区域前列。 **怎么办** 关注市级部门后续发布的申报通知，结合企业所属行业类别（制造业、科技、农业、外贸等）及发展成果，于政策开放期内通过“汕头市政务服务网”或属地工信、科技、农业农村部门提交材料，时间节点以官方公告为准。 ## 政策正文 ▎ 政策背景 2025年是“十四五”规划收官之年。面对复杂多变的国内外发展环境，汕头市坚持以高质量发展为首要任务，全面贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，扎实推进经济稳中有进、质效提升、生态向好、民生改善。 ▎ 核心内容 ▎ 经济总量与结构 • 地区生产总值达3023.83亿元，同比增长0.1% • 三次产业结构为4.7:37.6:57.7 • 人均地区生产总值54227元 • 社会消费品零售总额1483.23亿元 • 一般公共预算收入170.36亿元，其中税收收入117.43亿元（增长3.02%） • 金融机构本外币存款余额6011.61亿元（增长6.4%），贷款余额3314.88亿元（增长5.9%） • 上市公司31家，总市值2146.13亿元 ▎ 产业发展格局 • 第一产业增加值142.27亿元，增长3.0% • 粮食作物播种面积102.75万亩，产量46.34万吨 • 蔬菜及食用菌产量183.21万吨；水果产量38.55万吨（增长3.4%） • 猪牛羊禽肉产量9.42万吨；水产品产量48.63万吨 • 建成海洋牧场标准深水网箱266个，“盛唐一号”风渔融合型海洋牧场投产 • 第二产业增加值1136.43亿元，其中工业增加值1004.28亿元 • “三新两特一大”产业增加值占规上工业增加值比重达60% • 新一代电子信息产业增加值增长4.2% • 海上风电总装机容量约120万千瓦 • 全国首个跨境数据专用通道试点获批 • 内衣家居服产量占全国近一半；弹力面料织布量、印染量居全国第一 • 塑料玩具产量占全国约70%；玩具企业品牌拥有量、IP授权量、专利授权量均居全国第一 • 第三产业增加值1745.13亿元，占GDP比重57.7%，增长5.4%（高于全省0.7个百分点） • 信息传输、软件和信息技术服务业增加值89.04亿元（增长1.6%） • 金融业增加值增长14.1%；证券交易额增长73.4% • 举办品牌展会27场，展览面积超70万平方米（增长35.9%） • 租赁和商务服务业增加值75.68亿元（增长10.1%），占GDP比重2.5%（同比提升0.2个百分点） • 接待国内过夜游客1016.2万人次（增长12.8%）；旅游收入229.6亿元（增长23.6%） ▎ 创新驱动发展 • 规上高技术制造业增加值增长2.3%；先进制造业增加值占比持续超35% • 风力发电量35.84亿千瓦时（增长17.9%）；印制电路板产量180.90万平方米（增长11.8%） • 限额以上单位网络零售额增长33.5%，占限上商品零售额比重20.3%（提升6.2个百分点） • 新登记经营主体6.88万户（企业1.75万户，增长15.0%）；年末经营主体总数57.68万户（增长3.8%） • 新增专利授权22727件，其中发明专利931件 • 发明专利有效量5857件，高价值发明专利有效量2272件（粤东西北首位） • 每万人口发明专利拥有量10.5件（增长11.2%） • 有效发明专利十年以上维持率22.93%（全省第3位） • 粤港澳联合实验室2家（全省第3位）；省重点实验室8家、新型研发机构7家（均居全省第7位） • 省级工程技术研究中心233家；国家级企业技术中心2家、省级企业技术中心24家 • 高新技术企业735家 • 技术合同成交金额1.39亿元 ▎ 城乡协调发展 • 常住人口城镇化率71.92%（提高0.40个百分点） • 城镇居民人均可支配收入40569元（增长3.3%）；农村居民人均可支配收入25285元（增长5.8%） • 城乡居民收入比1.60（缩小0.04） • 居民恩格尔系数41.5%（下降0.7个百分点） • 中心城区GDP占比47.5%；非中心城区占比52.5% • 完成林分优化提升0.86万亩、森林抚育1.76万亩；县镇村绿化投入1.59亿元，植绿73.02万株 • 空气质量优良天数比例98.9%（改善0.3个百分点） • 国考、省考地表水断面、集中式饮用水水源、水功能区水质达标率均为100% • 筹集保障性住房1449套；新开工改造老旧小区58个，涉及居民1.39万户 • 市级高频政务服务事项全流程网办率达80%；上线“秒报”事项119项、“秒批”事项40项；实现1500多项事项“跨域通办” ▎ 对外开放拓展 • 货物进出口总额518.20亿元，其中出口423.72亿元，进口94.49亿元 • 实际利用外商直接投资12.98亿元（增长136.8%） • 新签投资项目68个，其中500万美元以上项目5个 • 保税物流进出口增速达253.9%（实现倍增） • 汕头（濠江）象屿跨境电商产业园落地；澄海玩具创意产业带入选广东省首批“跨境电商+产业带”试点 • 欧盟、东盟成为前两大出口市场（超越美国） ▎ 民生保障提升 • 城镇新增就业4.20万人；年末城镇登记失业人数2.39万人 • 居民消费价格指数上涨0.4% • 居民人均可支配收入36216元（增长3.9%）；人均消费支出25307元（增长4.3%） • 民生类财政支出302.31亿元（增长1.50%），占一般公共预算支出比重78.3% • 社会保障和就业、卫生健康支出分别增长5.15%、14.98% • 各级各类教育在校生128.93万人，其中研究生0.62万人、本专科生3.99万人、中职生6.24万人、普高生16.33万人、在园幼儿18.51万人 • 三甲医院增至6家；卫生技术人员3.81万人（增长7.3%）；医疗卫生机构床位2.57万张（增长3.1%） • 公共图书馆8个、博物馆15座、文化事业机构111所 • 参加城乡居民基本养老保险233.29万人；职工医保95.90万人；居民医保386.99万人 • 享受低保总人数8.28万人（城市1.50万人，农村6.78万人） ▎ 政策影响 • 形成以“三新两特一大”为支撑的现代产业体系，推动工业立市走深走实 • 创新能力跃居粤东西北首位，知识产权创造与转化效能显著增强 • 城乡融合与区域协调取得实质性进展，城镇化质量持续提升 • 外向型经济结构优化，RCEP红利加速释放，侨乡优势转化为开放动能 • 民生保障体系更加健全，公共服务供给能力迈上新台阶 ▎ 数据概览 • 指标类别：数值，同比变动 • 地区生产总值：3023.83亿元，+0.1% • 三次产业结构：4.7:37.6:57.7，— • 一般公共预算收入：170.36亿元，— • 税收收入：117.43亿元，+3.02% • 实际利用外资：12.98亿元，+136.8% • 高新技术企业数量：735家，— • 每万人口发明专利拥有量：10.5件，+11.2% • 城镇化率：71.92%，+0.40个百分点 • 居民人均可支配收入：36216元，+3.9% • 三甲医院数量：6家，— ## 官方来源 - [汕头市政府](https://www.shantou.gov.cn/tjj/tjzl/tjfx/content/post_2533703.html)（政府官方公开信息） ## 申报协助 办厂易政策专员可为企业一对一评估申报条件并辅导申报，服务热线 18013759055，或使用[政策匹配测算器](https://www.banchangyi.com/policy-match)一键测算可申报政策。 --- - 来源平台：办厂易（https://www.banchangyi.com）· 运营主体：金园堡(昆山)数字科技有限公司 - 规范链接（Canonical）：https://www.banchangyi.com/policies/shantou-37880 - 平台服务热线：18013759055 - 本 Markdown 版本专为 AI 搜索引擎与智能体提供，与 HTML 页面内容一致；引用时请保留规范链接。