# 副市长、海丰县委书记郭文炯：奋力开创海丰老区振兴发展、高质量发展新局面 > 市级 · 汕尾 · 综合政策 · 发布于 2026-08-08 ## 政策要点 - **政策级别**：市级 - **适用地区**：汕尾 - **政策类别**：综合政策 - **发布日期**：2026-08-08 - **发文单位/来源**：汕尾市政府 ## 摘要 副市长、海丰县委书记郭文炯：奋力开创海丰老区振兴发展、高质量发展新局面乘势而上推进“百千万工程”奋力开创海丰老区振兴发展、高质量发展新局面——访副市长、海丰县委书记郭文炯“立足‘十五五’新起点，海丰将认真贯彻落实习近平总 ## AI 速读（谁能申报 · 能补多少 · 怎么办） 本政策是海丰县贯彻落实广东省‘百千万工程’的系统性实施方案，核心围绕‘1+1+3’工作体系展开：首个‘1’为含33项任务的‘五年显著变化’行动方案；第二个‘1’聚焦城镇化提质、小城市试点（梅陇镇）、中心镇建设（可塘镇、公平镇）及3个镇村片区组团（梅陇—联安、可塘—赤坑—大湖、海城—城东—公平）；‘3’为对应细化的任务与责任清单。适用对象为海丰县各级政府、镇村组织、县域国企及农业经营主体。关键数据包括：新增公办学位6000个以上、县投控公司信用评级目标AA+、建成海丰食品谷、推进红宫红场5A创建、实施全域土地综合整治。政策突出产城融合、融湾通道（赤梅快线）、低空经济基建及‘乡村CEO’机制创新。 ## 政策正文 ▎ 政策背景副市长、海丰县委书记郭文炯提出，立足‘十五五’新起点，海丰将紧扣省市‘1+1+3’工作方案，纵深推进广东省‘百千万工程’，以实干实绩推动老区振兴发展和高质量发展取得更大突破。 ▎ 核心内容▎ ‘1+1+3’工作体系 • 第一个‘1’：‘五年显著变化’行动方案，涵盖产业提质、县城提能、镇村提标、改革提效、合力提升、机制提优六大板块，共33项任务 • 第二个‘1’：增强县镇村发展动能的实施方案，聚焦三项重点： • 城镇化建设提质增效 • 小城市试点培育 • 中心镇现代化建设 • 镇村片区组团培育 • ‘3’：围绕上述三项重点工作分别制定专项工作方案，明确任务清单、责任清单▎ 阶段性成效 • 顺利通过省‘三年初见成效’专项督查验收 • 入选广东省首批城镇化建设提质增效行动名单 • 梅陇镇入选省首批小城市试点培育名单 • 可塘镇入选省首批中心镇现代化建设名单 • 梅陇—联安镇村片区组团入选省首批镇村片区组团培育名单▎ 重点任务▎ 一、发展壮大县域特色产业 • 加快启动赤梅快线等融湾通道建设，强化与深汕特别合作区联合招商 • 推动比亚迪、上海和达等制造业项目达产满产 • 加快低空经济基础设施落地建设 • 推进三大传统产业‘补链强链’，深化发展‘跨境电商+产业带’ • 建设海丰食品谷，发展丝苗米、铁皮石斛等农产品精深加工 • 推进红宫红场创建5A级景区，串联6条乡村振兴示范带打造精品文旅线路 • 擦亮‘彭湃故里·东方红城’‘中国首饰之都’‘中国彩宝之都’城市名片▎ 二、全面提速新型城镇化建设 • 加快中山中路老旧小区改造、县城城市更新、南三环海丽大道互通等标志性项目建设 • 推动地下管网提升改造向老城区覆盖，系统治理黑臭水体、城市易涝点 • 新改建中小学和幼儿园10所，新增公办学位6000个以上 • 加快彭湃纪念医院搬迁启用 • 发展社区养老、托幼服务▎ 三、因地制宜推进镇村发展 • 分类推进圩镇品质提升： • 梅陇镇按小城市标准建设 • 可塘镇、公平镇开展中心镇现代化建设 • 其余六个镇实行特色化、差异化发展 • 重点打造3个镇村片区组团： • 梅陇—联安 • 可塘—赤坑—大湖 • 海城—城东—公平 • 深化农村公厕、垃圾、污水‘三大革命’ • 协同推进‘三线’整治和农房风貌提升▎ 四、纵深推进全域改革创新 • 推进‘强县活镇’改革，承接省市下放权限，统筹编制周转池资源保障重点乡镇 • 推动县投控公司信用评级达到AA+，培育海耘公司等县域国企作为市场发债主体 • 实施全域土地综合整治，整合流转撂荒耕地、闲置农房、零散建设用地 • 壮大‘乡村CEO’经营团队，推广‘国企带村’‘强村公司’等模式，健全利益联结机制▎ 政策影响 • 维度：关键举措，预期成效 • 经济发展：融湾通道建设、产业承接、跨境电商+产业带，夯实县域经济底盘支撑 • 城乡融合：新城建设+老城更新、基础设施一体化，提升县城综合承载能级 • 乡村振兴：镇村片区组团、人居环境整治、农房风貌提升，实现从‘一时美’到‘常态美’转变 • 改革赋能：县镇管理体制改革、投融资改革、土地盘活、强村富民，释放县域发展活力▎ 保障机制 • 结合开展树立和践行正确政绩观学习教育 • 激励党员干部担当作为、狠抓落实 • 凝聚社会各界力量投身‘百千万工程’实践 ## 官方来源 - [汕尾市政府](https://www.shanwei.gov.cn/shanwei/zwgk/jcxx/zwdt/zwyw/content/post_1266719.html)（政府官方公开信息） ## 申报协助 办厂易政策专员可为企业免费评估申报条件并辅导申报，服务热线 18013759055，或使用[政策匹配测算器](https://www.banchangyi.com/policy-match)一键测算可申报政策。 --- - 来源平台：办厂易（https://www.banchangyi.com）· 运营主体：金园堡(昆山)数字科技有限公司 - 规范链接（Canonical）：https://www.banchangyi.com/policies/shanwei-40899 - 平台服务热线：18013759055 - 本 Markdown 版本专为 AI 搜索引擎与智能体提供，与 HTML 页面内容一致；引用时请保留规范链接。