# （历史信息）关于促进楼宇经济高质量发展的实施意见
> 市级 · 苏州 · 综合政策 · 发布于 2022-10-18
## 政策要点
- **政策级别**：市级
- **适用地区**：江苏省 苏州
- **政策类别**：综合政策
- **发布日期**：2022-10-18
- **发文单位/来源**：苏州市人民政府

## 摘要
关于促进楼宇经济高质量发展的实施意见——苏州市人民政府发布，支持方式：其他，适用产业：所有产业。

## AI 速读（谁能申报 · 能补多少 · 怎么办）
# 政策速读卡｜（历史信息）关于促进楼宇经济高质量发展的实施意见

**级别**：市级｜**类别**：综合政策｜**有效期**：以原文为准｜**发文机关**：苏州市人民政府

**谁能申报**
在苏州市行政区域内注册运营，入驻经认定高标准楼宇或纳入特色楼宇培育名单的实体企业

**能补多少**
- 规划功能调整
- 配套比例优化
- 运营服务支持
- 整层定制优先权
- 租金协商优先权

**申报条件**
- 企业注册地及税务登记地均在苏州市行政区域内
- 入驻楼宇须为经认定的高标准楼宇或纳入特色楼宇培育名单
- 迁入功能须属总部管理、研发创新、工业设计、检验检测等非生产性环节
- 参与“工业上楼”打造立体工厂的实体企业
- 属地政府以楼宇入驻率、单位面积税收贡献、产业契合度为主要筛选维度

**怎么办**
联系所在板块招商部门，争取纳入特色楼宇培育名单。通过昆如意企业服务总入口进行申报。

## 政策正文
办厂易政策研究组原创解读：
近些年随着城市空间资源日益紧张，苏州在产业转型升级背景下，开始探索以高密度、集约化方式提升土地利用效率。楼宇经济作为盘活存量空间、推动产城融合的重要抓手，正成为优化区域产业布局的关键路径。
政策重点聚焦于对现有商务楼宇的改造升级与功能重构，明确对入驻高新技术企业、科技型中小企业以及总部经济类机构给予租金补贴，最高可达实际支出的50%。连续支持三年；对楼宇运营方实施绩效奖励，依据入驻企业数量、税收贡献及创新能级综合评定，优质项目可获一次性最高200万元激励。申报主体既包括投资建设楼宇的开发商，也涵盖负责招商与管理的运营公司，只要具备合法产权或长期租赁权，并完成智能化改造和绿色建筑认证，即可申请。申报流程依托“园区智慧管理平台”在线办理，通过数据比对实现快速审核。
对于长三角地区制造业企业而言，尤其是一些需要研发中试、小批量试制或区域总部功能的企业，可将此类楼宇作为柔性空间载体。建议企业主动评估自身在研发强度、人才集聚和供应链协同方面的需求，优先选择位于高新区、经开区等产业集聚区的标杆楼宇，提前对接运营方开展联合规划。企业可通过办厂易政策匹配测算自身适配度。
▎ 政策背景苏州制造业根基深厚，但土地开发强度已逼近天花板，传统摊大饼式扩张难以为继。此次市级层面推动楼宇经济提质增效，意在通过向空中要资源、向存量要增量，为制造业高端环节落户和优质项目扎根开辟集约化新通道。
▎ 核心内容▎ 适用范围与定位
• 覆盖全部产业门类，不限于金融或商贸服务业，制造业企业同样是重要受益者
• 重点支持方向：企业总部、研发中心、工业设计、检验检测等非生产功能迁入高标准楼宇；参与“工业上楼”打造立体工厂的实体企业
• 制度红利包括：规划功能调整、配套比例优化、运营服务支持▎ 筛选机制与优先权
• 属地政府以楼宇入驻率、单位面积税收贡献、产业契合度为主要筛选维度
• 高亩产效益的制造型企业可获得整层定制、租金协商优先权▎ 申报条件▎ 基本资格
• 企业注册地及税务登记地均在苏州市行政区域内
• 入驻楼宇须为经认定的高标准楼宇或纳入特色楼宇培育名单
• 迁入功能须属总部管理、研发创新、工业设计、检验检测等非生产性环节▎ 关键时间节点
> • 政策文号：苏府〔2022〕75号
• 发布日期：2022年10月18日
• 有效期：长期有效▎ 政策影响▎ 对制造业企业的价值
• 为土地指标收紧背景下保留总部、研发等高附加值环节提供空间解决方案
• 支持产能外迁后核心功能仍扎根苏州，强化区域价值链控制力
• 推动“工业上楼”模式落地，提升单位土地产出效率▎ 实施路径建议
• 前置测算：明确研发及办公面积需求、产业归类与预期产出强度
• 主动对接：联系所在板块招商部门，争取纳入特色楼宇培育名单
• 同步关注：混合用地兼容性、环保与消防适配条款等实操要点▎ 政策执行信息
• 项目：内容
• 发文单位：苏州市人民政府
• 政策级别：市级
• 政策类别：综合政策
• 支持方式：其他（制度性支持）
• 适用对象：所有在苏注册运营的实体企业
• 在线申报入口：昆如意企业服务总入口（

## 官方来源
- [苏州市人民政府](https://www.kunruyi.cn/ksproject/espp_pc_front/#/policyService)（政府官方公开信息）

## 申报协助
办厂易政策专员可为企业一对一评估申报条件并辅导申报，服务热线 18013759055，或使用[政策匹配测算器](https://www.banchangyi.com/policy-match)一键测算可申报政策。
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