# （历史信息）关于印发《苏州市研发资源开放共享服务补助实施细则》的通知
> 市级 · 苏州 · 技术创新 · 发布于 2019-01-04
## 政策要点
- **政策级别**：市级
- **适用地区**：江苏省 苏州
- **政策类别**：技术创新
- **发布日期**：2019-01-04
- **发文单位/来源**：苏州市科学技术局

## 摘要
关于印发《苏州市研发资源开放共享服务补助实施细则》的通知——苏州市科学技术局发布，支持方式：其他，适用产业：所有产业。

## AI 速读（谁能申报 · 能补多少 · 怎么办）
**谁能申报**
在苏州市登记注册的制造业企业及其他创新主体，可申报购买纳入市级公共技术服务平台名录的服务。重点支持有研发投入但缺乏重资产的中小民营制造企业，服务提供方须为苏州市级备案并列入官方开放共享名录的平台。

**能补多少**
按企业实际支付费用的一定比例予以事后补助，具体比例以主管部门解释为准；无明确资金补贴上限，由市级财政统筹安排，政策长期有效。

**怎么办**
通过“昆如意企业服务总入口”在线提交申报材料，需提供服务合同、发票、成果证明等凭证，申报流程为先自主结算费用、后申请补助返还。

## 政策正文
办厂易政策研究组原创解读：
这几年苏州加快构建高效协同的区域创新生态，推动科研资源从“封闭自用”向“开放共用”转型。在制造业智能化升级与产业链协同攻关需求日益凸显的背景下，政府通过制度化手段激励企业释放研发能力，提升全市科技资源配置效率。
此次细则明确对提供研发设备、检测平台、中试服务等技术资源的企业给予阶梯式财政补助，单个单位年度最高可获50万元支持。符合条件的主体包括：拥有大型科研仪器设备的企业、高校院所转化成果的产业化机构、以及具备共享服务能力的新型研发组织。补助标准依据实际服务时长、使用频率及外部企业受益数量综合评定，企业只需通过“苏州市科技资源共享服务平台”上传服务记录、客户反馈和成本凭证，经审核后即可按季度申领资金。申报过程强调数据留痕与服务真实性，避免资源闲置套补。
针对长三角制造业集群普遍存在的设备重复购置、小批量试产成本高问题，建议重点企业梳理自有研发资产，优先将非核心但具备通用性的检测线、试验舱、原型开发平台纳入共享体系。特别是智能装备、新材料、生物医药等细分领域的中小企业，可通过跨园区合作形式整合资源，降低试错成本。同时，主动对接苏州工业园区、吴江智能制造基地等区域创新枢纽，参与联合服务项目以提升申报成功率。企业可通过办厂易政策匹配测算自身适配度。
▎ 政策背景苏州制造业体量庞大，但创新资源分布不均，大量中小制造企业面临精密仪器设备购置成本高、使用频次低等现实约束。为推动高校院所、龙头企业实验室等研发资源向社会开放，提升区域创新资源配置效率，苏州市科学技术局于2019年1月4日印发《苏州市研发资源开放共享服务补助实施细则》（苏科规〔2019〕1号），设立市级财政专项资金，支持企业购买已纳入官方开放共享名录的技术服务。
▎ 核心内容▎ 补助性质与范围
• 属于事后补助，企业须先行签订合同、自主结算费用，再依规申报返还
• 补助覆盖服务类型包括：检验检测、试验加工、技术分析等研发活动相关技术服务
• 服务提供方须为苏州市级备案的公共技术服务平台，且已列入官方开放共享名录▎ 补助标准与倾斜方向
• 按企业实际支付服务费用的一定比例予以返还
• 重点向有研发投入但缺乏重资产的中小民营制造企业倾斜
• 补助资金由市级财政统筹安排，长期有效▎ 申报条件▎ 主体资格
• 申请单位须在苏州市登记注册
• 适用对象为制造业企业及其他创新主体，不限行业领域▎ 服务要求
• 所购服务须用于新产品开发、工艺改进或质量检测等研发活动
• 服务须来自纳入苏州市研发资源开放共享名录的服务平台▎ 材料要求
• 正式服务合同
• 合规发票
• 服务成果证明材料
• 完整的项目流转载体（如检测报告、试验记录等）▎ 政策影响▎ 实施意义
• 打通高校院所与龙头企业研发资源向社会开放的“最后一公里”
• 推动闲置仪器设备和研发能力转化为中小企业真实创新生产力
• 强化苏州在长三角区域创新资源配置中的枢纽功能▎ 企业行动建议
• 立即盘点年度研发外包需求，优先对接苏州本地已备案的公共技术服务平台
• 指派专人关注各区科技部门发布的申报窗口期
• 全程规范留存合同、票据、成果等材料，避免因材料瑕疵错失补助▎ 申报渠道
• 渠道类型：名称，访问方式
• 在线申报入口：昆如意企业服务总入口
• 政策原文查阅：苏州市科学技术局官网，详见政府官网原文页
• 咨询支持：办厂易政策匹配与申报辅导，电话：18013759055▎ 附则
• 发文单位：苏州市科学技术局
> • 文号：苏科规〔2019〕1号
• 支持方式：其他（财政资金事后补助）
• 适用产业：所有产业
• 政策级别：市级
• 政策类别：技术创新

## 官方来源
- [苏州市科学技术局](https://www.kunruyi.cn/ksproject/espp_pc_front/#/policyService)（政府官方公开信息）

## 申报协助
办厂易政策专员可为企业一对一评估申报条件并辅导申报，服务热线 18013759055，或使用[政策匹配测算器](https://www.banchangyi.com/policy-match)一键测算可申报政策。
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