# 信阳市人民政府办公室关于印发信阳市促进电子商务高质量发展若干措施（试行）的通知
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## 政策要点
- **政策级别**：市级
- **适用地区**：信阳
- **政策类别**：技术创新
- **发文单位/来源**：信阳市政府

## 摘要
优化通关申报、多式联运、资源对接等全流程跨境服务，扶持企业投建、租赁和使用公共海外仓，完善跨境物流支撑体系。实施“个转企、小升规”专项行动，扶持中小电商经营主体发展壮大，培育形成平台类、应用类、服务类电商企业协同共进…

## AI 速读（谁能申报 · 能补多少 · 怎么办）
**谁能申报**：全市电商经营主体、优质电商企业、农产品生产者等**能补多少**：每年新增电商实体2000个以上，带动就业1万人以上；三年内引进不少于10家优质电商企业**怎么办**：实施‘个转企、小升规’行动，拓展跨境数字贸易，加快农村电商发展，培育电商专业人才，完善物流配送体系等。

## 政策正文
办厂易政策研究组原创解读：
为响应国家及省关于电子商务高质量发展的号召，信阳市人民政府出台了《促进电子商务高质量发展若干措施（试行）》，目的在于激发电商创新活力，推动产业升级和乡村振兴。政策首先强调壮大电商市场主体，通过实施‘个转企、小升规’行动，每年新增电商实体2000个以上，带动就业超万人。其次，政策聚焦招引优质电商企业，利用多种招商方式，力争三年内引进不少于10家优质电商企业。还有一点，政策还包括拓展跨境数字贸易、加快农村电商发展、工业线上转型、丰富文旅消费场景、培育电商专业人才、完善物流配送体系以及加大金融支持力度以及健全服务监管机制等措施。针对长三角制造业，建议重点关注招引优质电商企业和培育电商专业人才，以提升产业链整体竞争力。
各县、区人民政府，各管理区、开发区，各有关单位：
《信阳市促进电子商务高质量发展若干措施（试行）》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。信阳市人民政府办公室      2026年8月25日      信阳市促进电子商务高质量发展若干措施（试行） 为深入贯彻落实国家、省关于促进电子商务高质量发展的决策部署，进一步激发电商创新活力、赋能产业转型升级、助力乡村全面振兴，推动电子商务与实体经济深度融合，结合我市实际，制定如下措施。
**一、壮大电商市场主体。**
实施“个转企、小升规”专项行动，扶持中小电商经营主体发展壮大，培育形成平台类、应用类、服务类电商企业协同共进的产业链群。引导符合入库标准的电商经营主体应统尽统。全市每年新增电商实体2000个以上，带动就业1万人以上。（牵头单位：市商务局，责任单位：市工业和信息化局、市人力资源社会保障局，各县区人民政府，各管理区、开发区。以下均需各县区人民政府，各管理区、开发区落实，不再列出） 二、招引优质电商企业。用好以商招商、股权招商、飞地招商等多元方式，重点引进国内外知名电子商务企业在我市设立区域总部、研发中心、运营中心、结算中心等功能性机构，同步招引网络信息内容多渠道分发服务机构（MCN机构）、电商技术服务商、供应链整合企业、数字营销服务商等生态配套主体，补齐产业链短板。力争三年内累计引进龙头型、骨干型、成长型优质电商企业不少于10家。（牵头单位：市商务局，责任单位：市发展改革委、市工业和信息化局） 三、拓展跨境数字贸易。发展“跨境电商+产业带”，组织企业入驻TikTok、亚马逊等跨境电商平台，配套开展孵化培训、实操指导，助力信阳工业好品、农业名品、外贸优品开拓海外市场。优化通关申报、多式联运、资源对接等全流程跨境服务，扶持企业投建、租赁和使用公共海外仓，完善跨境物流支撑体系。用好中国国际电子商务博览会、广交会、郑州跨境电商大会等展会载体，拓宽产销对接渠道。（牵头单位：市商务局，责任单位：市工业和信息化局、市农业农村局、信阳海关） 四、加快农村电商发展。实施“数商兴农”和“互联网+”农产品出村进城工程，开展田间地头直播、原产地实景直播等带货活动，打造“一村一品一主播”特色业态。引导企业在淘宝、抖音、拼多多等主流电商平台开设农特产品品牌专区、地方特色展馆。加快直播基地布局，三年内建成“村播基地”100个。加强本土电商人才队伍建设，三年内培育农村电商带头人50名以上、本土直播达人200名以上。（牵头单位：市农业农村局、市商务局，责任单位：市委网信办、市供销社、市茶产业发展中心） 五、加快工业线上转型。引导“六新”先进制造业企业“工业触网”，发展“工业＋直播”新业态。鼓励经营主体借助电子商务及工业互联网平台，开拓线上店铺运营、短视频推广、直播营销等业务，加速产品适网化改造，打造线上自主品牌。推动产业链“链主”整合供应链资源，共享流量与客户资源，抱团拓展销售网络。（牵头单位：市工业和信息化局、“六新”重点产业链群责任单位，责任单位：市商务局） 六、丰富文旅消费场景。支持文旅文创市场主体开设线上旗舰店、直播间，开发特色文创产品、数字化文旅服务，依托电商平台流量优势激活红色、生态、民俗文旅消费。联合品牌商家推出线上“美食地图”“必吃必购”等榜单。三年内打造10个以上深耕城市形象、文旅IP宣传的优质互联网账号，扩大信阳文旅网络知名度与影响力。（牵头单位：市文化广电旅游局，责任单位：市委网信办、市商务局、信阳菜产业发展中心、市文化旅游投资集团） 七、培育电商专业人才。围绕电商领军人才引进、在外从业者返乡创业、高校电商学子留信来信，打造“引、育、留、用”全链条电商人才保障体系。优化相关高校电商专业课程设置，联动电商龙头企业深化产教融合、校企合作，共建产业学院和实习实训基地，开展订单式、定向式培养。对接“人人持证、技能河南”行动，设置店铺运营、AI直播、农产品带货、内容创作等专项课程，对按规定完成培训并符合条件的人员落实培训补贴、职业技能评价补贴，全市每年完成电商技能培训3000人次以上。（牵头单位：市人力资源社会保障局、市商务局，责任单位：市教育体育局、各相关高校） 八、完善物流配送体系。推进农村快递物流体系建设，整合交通运输、邮政、供销服务网络和资源，开展农村快递物流共同配送。围绕特色农产品保鲜储运需求，建设具备预冷、冷藏保鲜、分级分拣功能的产地冷链集配中心，降低农产品流通损耗。推进 “快递进村”工程，引导企业通过驻村设点、合作共建等方式提升服务水平，打通农产品出村进城“最初一公里”和消费品下乡进村“最后一公里”。（牵头单位：市邮政管理局，责任单位：市交通运输局、市工业和信息化局、市商务局、市供销社） 九、加大金融支持力度。鼓励金融机构充分运用交易流水、订单、纳税等数据，面向直播电商、电商平台等经营主体加大信贷产品的推广力度，提高授信覆盖面和审批效率。支持跨境电商企业投保短期出口信用保险。对符合条件的返乡创业人员提供最高30万元、小微企业提供最高400万元的创业担保贷款。（牵头单位：市政府办公室、市人力资源社会保障局，责任单位：人行信阳市分行、信阳金融监管分局、驻信金融机构、市财政局、市商务局） 十、健全服务监管机制。建立电商企业首席服务员制度，提供政策宣讲、合规指导、诉求协调等全流程服务。构建多部门协同监管机制，统筹推进入库纳统、监测统计、消费维权等工作，严厉打击刷单炒信、虚假宣传、侵权假冒等违法行为。发挥电商行业协会桥梁纽带作用，制定行业公约，规范会员经营，举办供需对接、技能竞赛、培训交流等活动。综合运用微信、短视频等新媒体做好电商知识普及和消费引导，营造健康有序发展的良好氛围。（牵头单位：市商务局、市市场监管局，责任单位：市委宣传部、市委网信办、市公安局、市民政局） 本措施自印发之日起试行，有效期三年。本措施与国家、河南省相关政策不一致的，以上级政策为准；同一事项涉及多项政策的，除另有规定外，按照“从优、就高、不重复”原则予以支持。    文字解读：《信阳市促进电子商务高质量发展若干措施（试行）》    图片解读：《信阳市促进电子商务高质量发展 若干措施（试行）》    简明问答：《信阳市促进电子商务高质量发展若干措施（试行）》

## 官方来源
- [信阳市政府](https://www.xinyang.gov.cn/2026/09-10/802865.html)（政府官方公开信息）

## 申报协助
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