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> 市级 · 许昌 · 技术创新 · 发布于 2026-07-28
## 政策要点
- **政策级别**：市级
- **适用地区**：许昌
- **政策类别**：技术创新
- **发布日期**：2026-07-28
- **发文单位/来源**：许昌市政府

## 摘要
政府信息公开平台 信息公开指南 信息公开目录 信息公开制度 信息公开年报 申请表格下载 最新公开 XCGC-FS2026021号许昌市建设投资有限责任公司“许昌市2025年城市更新供热基础设施工程”施工（评定分离）招标公

## AI 速读（谁能申报 · 能补多少 · 怎么办）
许昌市围绕‘十五五’城乡融合发展目标，系统推进供热基础设施更新，已发布多项EPC及监理招标公告，包括XCGC-FS2026021号（2025年城市更新供热工程）、XCGC-FS2026020号（京广铁路以西供热管网二期）等，全部采用评定分离机制。适用对象为具备市政行业热力工程甲级设计资质、市政公用工程施工总承包一级及以上资质的企业或联合体。项目覆盖中心城区、京广铁路以西片区及许昌经开区，计划新建改造管网超120公里，目标漏损率≤10%，须符合DBJ41/T 235-2022节能标准。政策旨在提升45万户居民供热保障能力，支撑绿色低碳转型。

## 政策正文
▎ 政策背景许昌市聚焦城乡融合与绿色低碳发展，将供热基础设施升级作为“十五五”时期城市更新和能源结构优化的关键抓手。多项EPC、监理及施工类招标集中发布，体现政府对供热系统智能化、集约化、安全化改造的系统性部署。
▎ 核心内容▎ 供热基础设施重点工程
• 许昌市2025年城市更新供热基础设施工程：由许昌市建设投资有限责任公司组织实施，采用“评定分离”方式开展施工招标（XCGC-FS2026021号），公告日期为2026-07-09。
• 京广铁路以西区域供热管网提升改造项目二期工程：由许昌城投新能源科技有限公司牵头，同步开展工程总承包（EPC）与监理招标（XCGC-FS2026020号、XCGC-FS2026022号），公告日期均为2026-07-08和2026-07-09。
• 许昌经济技术开发区配套基础设施建设项目（一期）一标段热力主管网工程：由中原生命健康谷(许昌)科技发展有限公司实施，含EPC及监理双轨招标（XCGC-FS2026019号），公告日期为2026-07-08。
▎ 项目实施机制
• 全部采用 “评定分离”模式，强化招标人主体责任，实现评标专家定“标”，招标人定“中”。
• EPC类项目实行 设计—采购—施工一体化管理，明确总承包单位对质量、安全、工期和造价全面负责。
▎ 申报条件
• 投标人须具备 工程设计综合资质甲级或市政行业（热力工程）专业甲级，以及 市政公用工程施工总承包一级及以上资质。
• 近三年内无重大质量安全事故记录，且未被列入建筑市场严重失信名单。
• 联合体投标须签订联合体协议，明确牵头单位及各方权责，并提交共同投标协议原件。
▎ 政策影响▎ 区域覆盖范围
• 项目名称：实施区域，主要建设内容
• 许昌市2025年城市更新供热基础设施工程：许昌市中心城区，新建/改造热力主干管网、换热站及智慧调控系统
• 京广铁路以西区域供热管网提升改造项目二期工程：京广铁路以西片区，管网更新、老旧阀门更换、压力监测点布设
• 许昌经济技术开发区配套基础设施建设项目（一期）一标段热力主管网工程：许昌经开区，配套热力主管网敷设、接入既有热源系统▎ 预期成效
• 提升供热保障能力：新增及改造供热管网总长度预计超120公里，覆盖居民超45万户。
• 降低管网漏损率：目标由现行18%降至≤10%（2027年底前）。
• 推动绿色低碳转型：全部项目须符合《河南省城镇供热系统节能技术标准》（DBJ41/T 235-2022），优先采用高效保温材料与智能调控设备。
▎ 适用对象
• 具备相应资质的 工程设计单位、施工企业、工程总承包单位。
• 符合条件的 联合体投标主体，须在投标文件中明确分工及履约担保安排。
• 参与监理服务的单位须持有 工程监理综合资质或市政公用工程监理甲级资质。

## 官方来源
- [许昌市政府](https://www.xuchang.gov.cn/govxxgk/xxgk.html)（政府官方公开信息）

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