# 《营口市休闲旅游船舶安全管理规定》【政策解读】
> 市级 · 营口 · 产业准入 · 发布于 2026-06-22
## 政策要点
- **政策级别**：市级
- **适用地区**：营口
- **政策类别**：产业准入
- **发布日期**：2026-06-22
- **发文单位/来源**：营口市政府

## 摘要
《营口市休闲旅游船舶安全管理规定》【政策解读】 **一、** 起草背景 为规范营口市休闲旅游船舶安全管理，保障人民群众生命财产和环境安全，引导、鼓励营口市海上休闲旅游产业发展，制定《营口市休闲旅游船舶安全管理规定》（以下

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《营口市休闲旅游船舶安全管理规定》是营口市出台的市级产业准入类政策，旨在规范海上休闲旅游船舶安全监管，保障生命财产与生态环境安全。政策明确海事、交通、文旅等多部门职责，要求船舶必须配备合规救生、消防、AIS等设备，严禁非法制造改建；实行游艇临时停泊点备案制与旅游区域联合规划；旅游船艇须持水路运输经营许可，并现场公示关键信息；航行中须执行进出港报告、严禁超载超风浪航行。适用对象包括游艇所有人、旅游船艇运营企业、船舶制造单位及俱乐部等主体。

## 政策正文
▎ 政策背景为规范营口市休闲旅游船舶安全管理，保障人民群众生命财产和环境安全，引导、鼓励营口市海上休闲旅游产业发展，制定《营口市休闲旅游船舶安全管理规定》（以下简称《规定》）。
▎ 制定依据《规定》主要依据以下法律法规制定：
• 《中华人民共和国海上交通安全法》
• 《游艇安全管理规定》
• 《辽宁省水路运输管理规定》
并结合其他省、市相关管理经验及营口市实际情况。
▎ 核心内容▎ 职责权限
• 明确海事、交通、文旅、生态环境、公安、应急管理等主管部门的协同监管职责
• 界定游艇、旅游船艇、休闲旅游船舶制造企业等主体责任▎ 安全要求
• 休闲旅游船舶须配备符合标准的救生、消防、航行、信号、无线电等设备
• 禁止非法制造、改建休闲旅游船舶
• 船舶所有人、经营人须落实日常安全管理制度▎ 游艇管理
• 实行游艇临时停泊点备案制
• 游艇俱乐部须具备相应安全管理制度与应急能力
• 游艇操作人员须持有合法有效适任证书▎ 旅游船艇管理
• 旅游区域须经市级交通运输主管部门会同海事等部门联合规划
• 经营主体须依法取得水路运输经营许可
• 必须在登乘点现场公示船舶信息、乘员定额、安全须知及监督电话▎ 航行要求
• 严格执行进出港报告制度
• 不得超载、不得超出核定航区、不得超风浪等级航行
• 航行期间须持续开启船舶自动识别系统（AIS）▎ 政策影响
• 提升营口市海上休闲旅游船舶本质安全水平
• 强化多部门协同监管机制，压实企业主体责任
• 为营口滨海旅游产业高质量发展提供制度保障

## 官方来源
- [营口市政府](https://www.yingkou.gov.cn/govxxgk/ykszf/2026-06-22/00a144d6-bd79-4f43-a000-3db6225fa0cb.html)（政府官方公开信息）

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