# “全肇办”再升级+50条措施+19个案例！肇庆营商服务再提质
> 市级 · 肇庆 · 综合政策 · 发布于 2026-08-18
## 政策要点
- **政策级别**：市级
- **适用地区**：肇庆
- **政策类别**：综合政策
- **发布日期**：2026-08-18
- **发文单位/来源**：肇庆市政府

## 摘要
8月17日，肇庆市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，介绍近年肇庆优化营商环境有关工作情况，并发布《肇庆市持续完善“全肇办”企业服务体系打造一流营商环境行动方案（2026年度版）》和《2025年度肇庆市优化营商环境典型…

## AI 速读（谁能申报 · 能补多少 · 怎么办）
肇庆市于2024年8月17日正式发布《肇庆市持续完善“全肇办”企业服务体系打造一流营商环境行动方案（2026年度版）》，系该市营商环境改革6.0版本，涵盖市场化、法治化、国际化及“微”环境四大维度共50条量化改革措施。政策面向全市依法登记注册的各类市场主体，无需主动申报，由职能部门主动落实。关键数据包括：破产案件繁简分流全面推行、专利纠纷行政裁决时限压缩至90日内、口岸查验设备智能化升级、东盟设立营商环境联络点；同步发布的19个典型案例中，涵盖“容缺审批+全程帮办”“税费直付”“林下经济收益权质押贷款”等创新实践，实现企业跑动减半、劳资纠纷下降超四成、司法拍卖办事“零跑动”等实效。

## 政策正文
▎ 政策背景8月17日，肇庆市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，正式发布《肇庆市持续完善“全肇办”企业服务体系打造一流营商环境行动方案（2026年度版）》（以下简称《方案》）和《2025年度肇庆市优化营商环境典型案例》。该《方案》是肇庆市依据营商环境改革“一年一评估、一年一修订、一年一发布”原则，在深入调研、广泛座谈和征求意见基础上修订形成的6.0版本政策文件。
“十四五”期间，肇庆市迭代升级“全肇办”企业服务体系至5.0版本，累计推出584项改革举措；全市实有经营主体较“十三五”末增长超五成，民营企业数量激增超六成。
▎ 核心内容▎ 四大维度与50条改革措施
• 《方案》围绕市场化、法治化、国际化、“微”环境四大维度，系统提出50条具体改革措施
• 所有措施坚持精准量化目标，绝大多数设定明确的年度完成指标▎ 市场化改革要点
• 加强熟地储备保障，提升产业用地供给效率
• 深化政银担合作机制，强化中小微企业融资支持▎ 法治化改革要点
• 推行破产案件繁简分流机制
• 明确专利纠纷行政裁决平均办理时限压缩至90日内▎ 国际化改革要点
• 推进口岸查验基础设施设备智能化升级
• 在东盟国家设立肇庆营商环境联络点▎ “微”环境改革要点
• 聚焦“审批备案数量最少、政务服务速度最快、产业生态环境最好”目标
• 全面推出13条“微”改革举措，以小切口推动服务质效大提升▎ 申报条件与适用对象
• 适用对象：在肇庆市依法登记注册、正常经营的各类市场主体，重点覆盖制造业、高新技术企业、外贸企业及中小微企业
• 无前置申报程序：《方案》属普惠性政策体系，各项服务举措由职能部门主动对接、靠前落实
• 典型案例应用主体：各地各部门在落实过程中形成可复制推广经验的单位，经遴选纳入年度典型案例库▎ 政策影响▎ 已落地典型案例（19个精选）
• 领域：典型案例，关键成效
• 审批服务：市应急管理局危险化学品项目“容缺审批+全程帮办”，企业跑动次数减少50%
• 劳动关系：市人力资源社会保障局“企和谐”劳动关系托管模式，试点区域劳资纠纷下降超四成
• 电力服务：肇庆供电局基建临时用电低压接入+园区专属客户经理，实现“拿地即开工”到“办电零跑腿”
• 司法执行：四会市人民法院“税费直付”机制，司法拍卖买受人办事环节由“跑5次”变为“零跑动”
• 绿色金融：封开县林下经济收益权质押贷款，全省首笔，打通“绿水青山”向“金山银山”转化通道▎ 下一步工作安排
• 开展多层级、全覆盖政策宣传解读，扩大“全肇办”营商品牌知晓度
• 压实发改、司法、商务、政数等职能部门改革责任，逐项推动6.0版任务落地
• 持续梳理企业诉求，动态优化“微”环境改革举措
• 强化典型案例示范引领，推动改革成果制度化、长效化

## 官方来源
- [肇庆市政府](https://www.zhaoqing.gov.cn/xwzx/zqyw/content/post_3268858.html)（政府官方公开信息）

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