创新联合体提质升级！昆山2025年这样干

累计组建创新联合体70家，建设创新平台5个，引育高层次人才50位

昆山市正式发布《2025年昆山市创新联合体提质升级工作方案》，明确到2025年底，累计组建创新联合体70家、各级认定培育60家；各级各类创新联合体全年承担苏州市级以上"揭榜挂帅"重大研发项目10项，建设重点实验室、技术创新中心、技术公共服务平台等创新平台5个，建设概念验证中心、中试工程化服务平台等成果转化平台3个，建设专业孵化平台和产业化基地10个，引育高层次人才50位、双创人才10位。

这是昆山推动科技创新与产业创新深度融合、加快形成新质生产力的重要举措。

什么是创新联合体？

创新联合体是由行业龙头企业牵头，联合产业链上下游企业、高校院所、研发机构等组成的协同创新组织。其核心特点是：

• 龙头企业引领：发挥"链主"企业的资源整合能力和市场洞察能力
• 中小企业参与：带动产业链上下游配套企业协同创新
• 高校院所攻关：整合高校、科研院所的科研力量和技术积累
• 贯通"四链"：贯通"技术攻关—成果转化—产业孵化—产业培育"全链条

四大运营模式

昆山创新联合体探索形成四种运营模式：

1. 技术突破型

聚焦产业链关键核心技术攻关，组织联合体内成员单位开展协同研发，攻克"卡脖子"技术难题，形成具有自主知识产权的核心技术成果。

2. 终端牵引型

发挥终端产品企业的市场牵引作用，围绕终端产品需求整合供应链资源，推动上游零部件、材料等环节的技术升级和产品迭代。

3. 全链协同型

覆盖从原材料、零部件、整机制造到应用服务的全产业链环节，实现产业链上下游企业的深度协同和资源整合。

4. 实体联结型

联合体内各成员单位通过资本纽带、平台载体等方式形成紧密的合作关系，实现利益共享、风险共担的深度绑定。

五大主要任务

任务一：培育行业标杆联合体

遴选一批对产业发展具有龙头带动作用、细分领域"单打冠军"等创新型骨干企业，大力激发引导协同创新、联合攻关理念，推动更多联合体从组建进入培育、培育升级立项。

到2025年底，累计组建创新联合体70家，各级认定培育60家，形成一批具有典型代表的行业标杆联合体。

任务二：攻克关键核心技术

围绕产业链部署创新链，强化产业关键技术攻关，凝练形成技术清单，有组织布局创新联合体建设。

充分发挥祖冲之攻关计划的牵引作用，组织创新联合体参与"揭榜挂帅"重大攻关项目，推动重点产业链关键环节取得突破。

任务三：引导高能级平台建设

推动创新联合体实体化发展，鼓励企业与高校院所深化合作，联合建设一批重点实验室、新型研发机构、技术创新中心等，打造产业创新策源平台。

聚焦产业共性技术服务需求，引导创新联合体建设一批共性技术公共服务平台，发挥龙头企业高端资源集聚优势，加快平台开放共享，赋能产业科技创新发展。

任务四：促进科技成果转化

积极鼓励科技成果转化平台建设，支持龙头企业与高校院所联合建设概念验证中心，以联合体创新成果、高校院所科技产出为创新源头，搭建专业化技术验证平台。

支持对原型机、样品技术成果等开展中试放大验证，强化二次开发和熟化能力建设。同时，加强创新联合体基金配置、应用场景推广等。

任务五：布局大企业孵化器

引导龙头企业牵头、科研院校参与、专业机构运营，合作建设大企业孵化器，对标国家工信部高能级、卓越级科技型企业孵化器以及江苏省标杆孵化器建设标准，打造产业孵化生态。

推动大企业内部创业，加快引入合作院校创业项目，围绕"延链补链"招引外部创新团队，以孵化器为载体，推动产业链上下游集聚、孵化、赋能。

三大保障措施

1. 实施分类发展

对全市创新联合体分为技术突破型、终端牵引型、全链协同型、实体联结型四种类型，根据每种类型的特色特点，开展分类指导，鼓励建立合理的利益补偿机制，形成利益共享、风险共担机制。

2. 落实精准服务

设立创新联合体服务专员，各区镇和相关部门设立服务专员，对创新联合体开展一对一精准服务，及时跟踪发展动态，解决发展难题。

3. 强化标杆宣传

打造标杆创新联合体，深入剖析和总结标杆发展案例，利用网络、新媒体等媒介，加快经验宣传和推广，营造合力助推全市创新联合体高质量发展的良好氛围。

政策启示

一是强化企业创新主体地位。支持龙头企业牵头组建创新联合体，带动产业链上下游企业协同创新，形成"头部企业顶天立地、配套企业铺天盖地"的创新格局。

二是深化产学研合作。推动企业与高校、科研院所建立常态化的合作机制，联合攻关产业关键技术，加速科技成果转化落地。

三是完善创新服务体系。建设概念验证中心、中试放大平台等中间环节，缩短从实验室到产业化的距离，打通成果转化的"最后一公里"。

四是优化人才发展生态。创新柔性引才机制，搭建"身份在高校、工作在企业"的项目引才通道，吸引更多高层次人才参与企业创新。

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