北京发布高校科技成果转化18条措施破解"五不"难题

摘要

2026年4月3日，北京市正式发布《关于促进首都高校科技成果转化的若干措施》，针对"不能转、不好转、不会转、不愿转、不敢转"五大痛点推出18条具体举措。这一系统性改革直面高校成果转化的深层次梗阻，为全国各地破解同类难题提供了可复制的政策模板。

2026年4月3日，北京市正式发布《关于促进首都高校科技成果转化的若干措施》（京教发〔2026〕18号），针对高校科技成果转化中的"不能转、不好转、不会转、不愿转、不敢转"五大痛点推出18条具体举措。

"先赋权后行权"破解制度壁垒

传统转化模式下，职务科技成果审批流程冗长，许多具备市场前景的技术错失转化时机。北京新政重点推广"先赋权后行权"模式，允许科研人员先行使用职务成果创办企业，待企业发展成熟后再补办入股手续。

北京理工大学张凯团队采用此模式后，公司成立仅1个月即获千万级融资，转化效率较传统模式提升3倍以上。这一创新将转化流程从"先审批后转化"简化为"先用后补"，极大缩短了成果市场化周期。

"不低于70%"激发转化动力

明确高校可将科技成果作价投资不少于70%的股权奖励给成果完成团队，并可约定团队在企业发展成熟后回购学校所持股权。这一比例突破了以往政策中常见的50%上限，让科研人员真正能够分享转化红利。

清华大学以团队成果成立"智谱华章"公司，学校将70%股权奖励给团队，团队后续以市场公允价格回购，实现了科研人员名利双收。

"尽职免责+全链条服务"

同步出台《尽职免责工作指引》，承诺只要依法依规开展转化工作，即便收益未达预期、项目孵化失败，相关人员也会予以免责。同时建设区域技术转移转化中心，提供从概念验证到产业对接的全链条服务，构建"企业出题、高校答题、市场阅卷"闭环生态。

数据支撑与全国启示

数据显示，北京高校转化合同金额年均增长13.2%，2024年达218.4亿元，排名全国第一。"十四五"期间，北京技术合同成交额增长超40%，已孵化141家高校成果转化企业，培育了一批科创板上市企业与专精特新"小巨人"企业。

北京新政为破解高校科技成果转化难题提供了系统方案，其"制度松绑+激励红利+全链条服务"的改革逻辑具有全国普适性。各地应借鉴北京经验、结合本地实际、大胆改革创新，推动科技创新与产业发展的深度融合。

科技成果转化、产业政策、产学研合作、技术转移、高校