关于做好2026年度哈尔滨市高技能人才培训基地和技能大师工作室建设项目有关工作的通知

关于做好2026年度哈尔滨市高技能人才培训基地和技能大师工作室建设项目有关工作的通知 字号： 大 中 小 各区、县（市）人力资源和社会保障局，市直有关部门（单位），中、省直驻哈有关单位： 为贯彻落实《人力资源社会保障部  财政部关于深入推进国家高技能人才振兴计划的通知》（人社部发〔2016〕74号）和《关于加强技能人才队伍建设的若干意见》（黑人社发〔2016〕82号）精神，进一步加强我市高技能人才队伍建设，按照《关于进一步加强高技能人才队伍建设的实施意见》（哈组通〔2013〕71号）有关要求，现就做好2026年度哈尔滨市高技能人才培训基地、技能大师工作室建设项目申报评审工作有关事宜通知如下： 一、市级高技能人才培训基地建设 （一）工作目标 通过建立培训基地，面向高技能人才开展技能研修、技能提升培训、职业技能竞赛、高技能成果交流展示等活动服务，充分发挥培训基地带动和引领作用，提高本地区高技能人才培养能力，探索适应高技能人才培养模式，为增强高技能人才培养基础能力和开展规模化培训奠定基础。2026年，全市拟建设3个市级高技能人才培训基地。 （二）实施范围 聚焦构建“4567”现代化产业体系，重点建设培育冰雪经济、数字经济、生物经济、创意设计、智能制造、现代农业、新能源、新材料、现代交通运输、现代物流、现代金融、电子商务等急需产业领域及托育、护理、康养、家政等民生重点领域，依托哈尔滨市内符合条件的各类职业培训机构、职业院校和职业技能公共实训基地，特别是技能人才密集的大中型企业，建立市级高技能人才培训基地。 （三）申报条件 申报单位为职业培训机构、职业院校和公共职业技能实训基地的，培训机构、职业院校须具有培训高级工及以上职业技能等级资质，并具备以下条件： 1.规范管理方面。具有较强的管理能力和高效的组织管理体系，单位机构设置合理，部门职能和教职员工岗位职责明确，已建立规范的培训管理、财务管理、资产管理、风险管理等制度。遵守国家有关法律法规，未发生违规违纪事件。 2.培训能力方面。培训场所和设施设备符合国家建设和安全标准，满足年培训300名以上高技能人才的需要。具有与1个以上经济发展急需短缺高技能人才培训特色专业（职业）相匹配的实训装备和设施。面向企业和社会开展职业技能培训，年职业培训规模不少于800人，其中高级工以上培训占20%以上。 3.师资队伍方面。有满足培训需要的稳定的专、兼职教师队伍，师生比不低于1:30。高级指导教师和具有技师及以上职业资格（职业技能等级）的教师占实训教师总数的比例不低于45%。 4.校企合作方面。与2家以上企业建立稳定的校企合作关系。有1个以上职业工种与合作企业共同研究确定专业建设、课程设置、培养计划、师资建设、研发课题和培养实习方案，并与合作方共建培训实习基地，聘请企业高级技师、技师和专业技术人员担任实习指导教师。 申报单位为企业的，应具备以下条件： 1.培训能力方面。培训场所和设施设备符合国家建设和安全标准，满足本企业申报工种高技能人才培养的需求。每年定期组织开展职工职业技能培训，其中，高级工以上技能等级人员占参加培训总人数比例不低于20%。 2.师资队伍方面。师资配备符合企业高技能人才培训需要，有稳定的、结构合理的专兼职教师。重视教师培训与队伍建设，积极开展师资培训。 3.校企合作方面。与职业培训机构和院校建立稳定的合作关系，有1个以上专业（工种）与合作单位共同研究确定专业建设、课程设置、培养计划、师资建设、研发课题和培养实习方案，并与合作方共建培训实习基地，聘请在校教师担任企业指导教师。 （四）申报材料 1.申报报告。包括：培训基地情况简介、成立的必要性和可行性、具备的条件（包括设施设备、培训量以及高级工及以上占比、校企合作协议等佐证材料）、所在单位的支持措施，以及建成后主要目标和工作计划。 2.《哈尔滨市级高技能人才培训基地申报书》（附件1）。 3.合法性证明。职业培训机构、院校应提供法人登记证书或办学许可证书副本复印件。企业提供统一社会信用代码证复印件。 4.关于高技能人才培训方面的制度规定。 5.关于申报职业（工种）的培训计划、培训大纲、教材目录（名称、版本、出版单位）等。申报职业（工种）数量为2至3个。 6.其他必要的佐证材料。 申报推荐材料封面标注：“××单位（院校）申报哈尔滨市高技能人才培训基地材料”。 （五）支持措施 经评选认定的培训基地可按照有关政策规定承担实施我市重点产业急需紧缺高技能人才培养项目；参加哈尔滨市职业技能提升行动培训项目，享受有关培训补贴政策；对成绩显著或取得重大技术成果的培训基地优先推荐省级基地。 二、市级技能大师工作室建设 （一）工作目标 发挥高技能领军人才在带徒传技、技能攻关、技艺传承、技能推广等方面的重要作用，面向企业、行业职工及职业院校学生等相关人员开展培训、研修、攻关、交流等活动，将技术技能革新成果和绝技绝活加以推广。2026年，全市拟建设7个市级技能大师工作室。 （二）实施范围 市级技能大师工作室建设要围绕建设“七大都市”，构建“4567”现代化产业体系，以我市传统优势产业和新兴技术行业、高新技术行业为基础，重点支持冰雪经济、数字经济，在技能含量高和人才密集的大中型骨干企业的高技能人才中以及掌握传统技能、民间绝技的技能人才中建设技能大师工作室。由一个或几个相同（或相近）职业（工种）的优秀高技能人才为龙头，并配备一批青年技术技能骨干为助手，共同组建技能大师工作室。 （三）申报条件 技能大师工作室领办人应是某一行业、企业（领域）技艺精湛并具有一定社会影响力、较强创新、创造能力和技术革新改造能力的技师及以上高技能人才。在带徒传技方面具有丰富经验，身体健康，除本职工作外能够承担工作室的日常工作。同时应具备下列条件之一： 1.获得过中华技能大奖、国务院特殊津贴、全国技术能手、龙江大工匠（龙江技能大奖）、省政府特殊津贴、龙江技术能手称号之一者。 2.具有技师及以上技能水平，能够积极开展技术、技能革新，取得有一定影响的发明创造，并产生较大的经济效益或对技术发展具有引领作用者。 3.具有一定的绝技绝活，并有传承意愿和能力，在积极挖掘和传承传统工艺和技能工艺中做出较大贡献者。 依托企业或行业协会建立大师工作室，企业或行业协会应当具备的条件： 1.有符合条件的领办人。 2.行业企业生产经营过程中技术、技能含量较高，高技能人才比较密集。 3.行业企业重视技能人才队伍建设，建立了较为完善的技能人才培养、评价、选拔、使用和激励政策制度。 4.行业企业能够为技能大师工作室提供相应的资金支持及场所、设备在内的必要工作条件（其中固定工作场所一般不少于40平方米）。 5.技能大师工作室根据自身的特点所需要的其他条件。 依托公共职业技能实训基地或职业院校建立大师工作室，公共职业技能实训基地或职业院校应当具备的条件： 1.有符合条件的领办人。 2.拥有一支为大师工作室提供必要支持的技能人才团队。 3.重视技能人才队伍建设，制定了一系列加快高技能人才队伍建设的政策措施。 4.与行业企业联系紧密，校企合作卓有成效。 5.能够为技能大师工作室提供相应的资金支持及场所、设备在内的必要工作条件（其中固定工作场所一般不少于40平方米）。 （四）申报材料 1.申报表。根据申报项目，按照填表说明准确填写《哈尔滨市技能大师工作室申报表》（附件2）。 2.申报报告。包括：申办工作室名称（格式统一为“哈尔滨市+领办人姓名+职业（工种）名称+技能大师工作室”）、领办人和工作室成员简介、工作室基本条件、工作室成立的可行性和必要性、所在行业企业对工作室组建的支持措施、主要工作方向及今后的工作计划等。 3.大师工作室所依托单位的有关情况说明。包括：加快高技能人才队伍建设的政策措施，能够为大师工作室提供资金支持及场所、设备等，在企业技术、技能革新成果和为企业创造效益等方面的说明和佐证材料。 4.技能大师工作室领办候选人的身份证、获得荣誉称号的证书、职业资格证书（职业技能等级证书）及其他相关材料（包括出版物和技术认证、技术创新等证明材料）复印件。 5.其他必要的佐证材料。 申报推荐材料封面标注：“哈尔滨市+领办人姓名+职业（工种）名称+技能大师工作室申报材料”。 （五）支持措施 经评选认定的市级技能大师工作室，一次性给予5万元项目建设补助资金，用于培训设备及用品购置、技能攻关、技能交流推广等支出。大师工作室项目补助资金从就业补助资金中列支；对取得重大技术成果或显著经济效益的技能大师工作室，可优先推荐省级技能大师工作室。 三、有关工作要求 （一）加强组织领导。从高技能人才项目评选专家库中抽取专家，成立专家组具体实施认定工作。各有关单位要高度重视，认真组织、周密部署、加强协调，做好申报推荐工作，为优秀高技能人才脱颖而出搭建平台，引导和支持优秀高技能人才在企业单位生产、技术创新和经营管理中发挥积极作用。同等条件下，优先支持重点产业领域技能人才较为密集的企业开展项目建设。要建立项目实施情况的监督指导、考核评估机制，定期了解项目建设运行情况,总结和推广先进工作经验。 （二）严格申报条件。各有关单位要严格按照通知要求推荐人选，并按规定程序做好推荐人选公示工作，确保申报推荐工作公开、公平、公正。对申报材料弄虚作假或存在不实情况的，一经核实，取消项目申报资格。 （三）做好申报推荐。按照属地化原则，各类所有制企业申报由各区、县（市）人力资源和社会保障部门负责推荐。 （四）按时报送材料。请各有关单位严格按照时间要求，抓紧安排部署。于2026年11月13日前将申报材料报送至市人力资源和社会保障局职业能力建设与技术教育处，逾期不予受理。申报材料应本着勤俭节约原则，避免过度装帧、装订和修饰。申报材料要对应申报项目，按照申报推荐材料要求顺序胶装成册（A4尺寸，一式五份），打印（复印）保证文字和图片清晰。申报材料属涉密范围的，须按照保密规定，经相关保密部门审核把关，进行脱密处理后再行申报。电子版报送至指定邮箱。联系人：毕嘉桉、孔德川，联系电话：0451-84871657、84871526，邮箱地址：[邮箱已脱敏]，地址：哈尔滨市香坊区和兴路38号市人力资源和社会保障局3号楼3223室。    附件：1.哈尔滨市级高技能人才培训基地申报书          2.哈尔滨市技能大师工作室申报表 哈尔滨市人力资源和社会保障局 2026年11月2日

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