《科技创新驱动海西州经济社会高质量发展行动方案（2025-2027年）》政策解读
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《科技创新驱动海西州经济社会高质量发展行动方案（2025-2027年）》政策解读
zzf/2025-00150
州政府
公文时效
有效
科技
一、主要目的
为深入贯彻落实国家创新驱动发展战略，聚焦我州资源能源领域重大科技需求，强化各类科技创新资源协同联动，通过相关任务的推动和政府配套激励，促进科技创新和产业创新深度融合，培育发展新质生产力。
二、主要目标
到2027年底，全州创新驱动发展成效明显提升，企业科技创新主体地位和主导作用显著增强，特色现代化产业创新体系初步形成。科技“三型”企业年均增长5%，科技创新平台力争达到170家以上；全社会研究与试验发展经费投入强度达到0.7%，规模以上工业企业中有研发活动的企业占比达到12%以上，技术合同成交额年增幅10%；地方财政科技支出不低于上一年度；全民科学素质普及率达到10%。
三、重点任务
（一）建立健全科技创新机制，营造良好创新生态。
1.落实科技体制机制改革任务，构建科技、产业、金融协同发展政策体系。
2.优化科技创新资源高效配置，探索建立创新资源统筹协调机制。
3.发挥财政科技资金引导作用，设立年度科技创新专项资金。
4.鼓励创新主体加大研发投入，全面落实研发费用优惠政策。
5.激励科技成果常态化对接，支持联合打造成果转移转化平台。
6.优化重大科技项目支撑机制，持续推动“卡脖子”技术攻关。
7.创新科技金融产品服务方式，开发“轻资产”科技信贷产品。
支持政策
²对年营业收入2000万元（农牧业500万元）及以上，且研发投入占比达到10%及以上的企业，每年给予最高50万元分档激励。
²对获得国家级、省级科学技术奖项的承担平台或单位，按层级等次分别给予最高30万元、15万元奖励；对中小微企业转化专利技术，按照不高于技术合同额的2%，给予最高20万元补助。
²对承担省级以上重大科技专项的，按最高100万元配套补助；对承担州级重大科技专项的，按项目总经费中研发投入部分的50%、给予最高300万元补助。
（二）全面提升科技创新能力，加快绿色转型发展。
8.提升生态保护修复治理能力，推进生态产品价值转化和系统治理。
9.助推盐湖资源高值开发利用，夯实格尔木盐湖绿色产业园建设基础。
10.助推新材料产业向下游延伸，开展新材料先进制造和精深加工技术研发。
11.助推清洁能源全产业链发展，助推德令哈清洁能源和装备制造产业园建设。
12.助推农牧特色产业提质增效，构建绿色有机农牧业全链条体系。
13.加快高原农作物种质资源培育，开展多效抗逆种质资源筛选推广。
14.提升中蒙藏医药技术创新能力，优化基础研究、临床应用转化研究。
15.加快天文科技产业融合发展，推动天文科技与其他产业协同推进。
16.释放绿色算力创新发展动能，加速算力、存储、网络和应用协同创新。
17.加速现代科学技术推广应用，支持先进技术在各产业领域的场景化应用。
支持政策
对先进技术应用和场景化应用成效明显的项目，给予最高50万元一次性补助。
（三）持续优化科技服务体系，激发创新平台活力。
18.加大科技创新平台培育力度，支持引进各类创新资源组建创新平台。
19.提升创新孵化载体服务能力，打造“孵化器+产业园”发展模式。
20.开展科技企业“量质双升”行动，加快传统企业向科技型企业转化。
21.开展科技服务业“扩量提质”行动，支持开展各类科技服务。
22.强化创新成果绩效评价运用，实现财政资金和科学效益最大化。
支持政策
对新获批的国家级、省级、州级重点实验室、技术创新中心等研发平台给予最高50万元配套补助。
对年内新增、年度考核优秀的孵化载体给予最高5万元激励。
对年度新增的科技“三型”企业给予最高5万元分档激励；对首次纳规的高新技术企业、科技“小巨人”企业，给予最高15万元的一次性激励；对牵头制定国际标准、国家标准、行业标准、地方标准的企业给予最高5万元分档激励。
对年度考核优秀的科技服务机构给予最高5万元激励；对新取得的国家级专业鉴定、检验检测等资质的科技服务机构（企业）给予最高5万元的一次性补助。
对绩效评价优秀的项目给予优先支持，对绩效评价得分低的项目缩减项目资金或不予立项。
（四）持续扩大开放合作交流，增强科技创新动能。
23.健全科技创新交流合作机制，推动形成“产学研用”一体化交流合作体系。
24.加快“科创飞地”建设步伐，支持以自建、并购、合作共建等方式建设“科创飞地”。
25.深化对口支援科技交流合作，推动创新资源跨区域集成。
26.加强科技人才智力交流协作，推进教育、科研、产业、人才一体发展。
支持政策
对新入驻且通过认定的科技创新平台和科技服务机构，根据绩效评价情况分别给予最高50万元、20万元的一次性补助。
四、工作要求
（一）加强组织领导，细化工作任务，加强组织协调，确保各项工作落地见效。
（二）加强跟踪落实，强化协同配合，统筹推进落实，广泛开展政策对接、技术培训等工作。
（三）加强宣传引导，及时做好科技创新相关政策的宣传解读，总结推广经验做法和典型案例。
政策相关链接：
海西州人民政府办公室关于印发《科技创新驱动海西州经济社会 高质量发展行动方案（2025—2027年）》的通知
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