产业资讯2026-08-14
关于印发《济南市促进工程监理行业高质量发展若干措施》的通知
导读：（二）支持监理单位依法开展工作。建设单位依法对工程质量安全负首要责任，按合同约定授予工程监理单位权利，督促施工单位及其他相关方加强与监理单位的沟通，支持、配合监理人员依法依规开展监理工作，严格执行监理工作指令，不干预…
济南出台新政促工程监理行业高质量发展
济南市住房和城乡建设局于2026年7月29日印发《济南市促进工程监理行业高质量发展若干措施》（济建发〔2026〕28号），自2026年9月1日起实施。该政策聚焦强化建设单位责任、规范监理履职行为、优化市场环境与鼓励创新发展，推动监理行业向专业化、智慧化、规范化转型。
强化建设单位首要责任，保障监理独立履职
- 依法招标择优选监：依法必须招标项目原则上采用公开招标，严禁以最低价中标诱导低价竞争。
- 支持监理依法履职：建设单位应按合同授予监理权，不得干预监理独立、客观、公正开展工作。
- 严格履约检查评价：定期对监理机构组建、人员到岗、服务内容等进行检查，结果可与奖惩挂钩。
规范监理履职行为，提升行业专业能力
- 落实履职责任清单：聚焦质量、安全、扬尘等关键环节，推动监理单位开展技能竞赛以赛促学。
- 强化总监负责制：总监理工程师对项目全面负责，其履职情况记入差异化监管评价。
- 规范人员与办公配置：按合同要求配备具备资格的监理人员，统一配发安全帽、工作服及检测设备。
- 加强执业管理：总监理工程师须由法定代表人书面任命，不得委托非本人职责；多项目任职需建设单位同意并配备代表。
创新监管模式，构建智慧监理新体系
- 试点“保险+监理”新型服务模式，探索合伙制企业改革。
- 搭建“数字监理服务”模块，实现资质合规、总监到岗、资料管理等智能化监管。
- 推行监理企业差异化监管，依据评定等级分类实施监管。
- 鼓励监理单位拓展全过程咨询、安责险预防、绿色建筑等增值服务。
激励创新与人才发展，打造行业标杆
- 推广智慧监理：依据《智慧监理建设评价标准》（T/SDJZXH 005-2025），对二星级以上项目可适当减少人员配置。
- 支持人才培养：引进高素质专业技术人才和管理人才，培育行业领军人才、监理大师。
- 鼓励奖励机制：建设单位可对创优项目、提供增值服务取得显著效益的监理人员给予奖励。
- 发挥专家智囊作用：组织监理专家参与政策制定、方案论证、事故调查等工作。
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