昆山发布高端食品产业集群三年行动：瞄准千亿规模，打造国际咖啡产业之都

千亿目标：昆山高端食品产业集群三年蓝图正式发布

2026年8月14日，昆山市政府办公室正式印发《昆山市打造高端食品特色产业集群三年行动计划（2026—2028年）》（昆政办发〔2026〕38号），为昆山食品产业发展勾勒出清晰的三年路线图。该文件明确提出，经过三年努力，昆山将建设千亿级高端食品特色产业集群，形成做食品到昆山、昆山好滋味的产业共识。

在产业规模方面，行动计划设定了三大核心板块的具体目标：

• 食品生产制造规模超500亿元，涵盖咖啡烘焙、粮油加工、新式茶饮等八大品类
• 食品供应链管理规模超500亿元，依托昆山买全球、卖全球的开放优势
• 食品智能设备规模超300亿元，发挥昆山信息技术和智能装备的支撑优势

在产业集聚方面，计划提出到2028年累计集聚重点食品企业超500家，引育各类食品知名品牌超50个，搭建各类食品数智创新融合平台超20个，形成以三大核心载体为引领、各区镇特色园区为支撑的多点集聚布局。

三大核心载体：开发区、张浦镇、花桥的差异化布局

行动计划明确了昆山高端食品产业的空间布局，重点依托三大核心园区形成差异化协同发展格局：

昆山开发区高端食品产业园作为产业主阵地，聚焦食品生产制造、智能设备装备、研发检测等核心环节，打造从原料加工到成品制造的全产业链条。

张浦镇益海嘉里丰厨产业园以益海嘉里等龙头企业为牵引，重点发展粮油深加工、中央厨房、预制菜等方向，推动食品制造业与服务业深度融合。

进口食品（花桥）国际贸易中心依托花桥经济开发区的区位优势和跨境电商资源，重点发展进口食品贸易、供应链管理、品牌运营等增值服务环节。

这种一主两翼的布局模式，既考虑了各区镇的产业基础和比较优势，又形成了从生产到贸易、从制造到服务的完整产业链条。对于有意在昆山布局的食品企业而言，可以根据自身业务特点选择合适的园区载体。

八大品类：咖啡产业领衔，构建全链生态

行动计划提出重点发展八大品类，其中咖啡产业被置于突出位置。昆山明确提出要持续擦亮国际咖啡产业之都名片，具体举措包括：

• 深化亚太咖啡品牌销售中心、咖啡集采分拨中心、大宗商品交易中心等六个中心建设
• 支持企业向3000~5000吨级烘焙能力扩能升级
• 吸引知名咖啡品牌总部机构、研发中心、运营总部落户
• 推动咖啡烘焙公共服务平台、咖啡产业学院等建设
• 打造云南咖啡联合交易创新中心、云南咖啡（长三角）分拨中心

除咖啡外，八大重点品类还包括新式饮品、时尚甜品、粮油加工、乳制品、烘焙食品、健康食品及功能性食品等方向。行动计划强调要构筑从一颗生豆到一杯咖啡、一粒小麦到一片面包、一个水果到一杯果汁以及一滴牛奶到一支冰淇淋、一盒酸奶、一块奶酪的发展闭环。

政策赋能：全栈式生态助力企业落户发展

为保障目标实现，行动计划提出构建技术加标准加检测加平台加资本的全栈式赋能生态，在多个维度为食品企业提供支持：

• 产业基金支持：统筹产业基金资源，为食品产业重点项目提供融资保障
• 人才引育：培养食品主理人队伍超10000人，为产业提供充足的人才储备
• 政策扶持：在土地、税收、审批等环节为企业提供便利
• 载体搭建：打造20个以上数智创新融合平台、100个食品加应用场景
• 场景拓展：开发10条食品工业旅游研学路线，推动产业与文旅融合

行动计划还强调推动食品行业智能化改造、绿色化升级、安全化治理，瞄准行业前沿技术、核心设备、健康食材、未来领域，聚力关键技术攻关与商业模式创新，催生更多高端食品新企业、新产品和新模式。

对园区招商与企业选址的信号与影响

昆山此次发布高端食品产业集群三年行动计划，对产业园区招商和食品企业选址释放了明确信号：

对食品企业而言，昆山提供了从生产制造到供应链管理、从品牌运营到研发检测的全产业链支持。特别是咖啡产业链的完善，为咖啡烘焙、品牌运营、贸易流通等上下游企业提供了良好的产业生态。企业可根据自身业务环节，选择在开发区、张浦镇或花桥等差异化载体落户，享受针对性的政策和服务。

对园区招商而言，三大核心载体（昆山开发区高端食品产业园、张浦镇益海嘉里丰厨产业园、进口食品花桥国际贸易中心）将成为招商引资的重点平台。园区可围绕八大品类开展定向招商，吸引食品制造企业、供应链服务商、智能设备供应商等入驻。

对产业链配套企业而言，食品智能设备超300亿元的目标意味着食品加工设备、包装设备、检测设备等配套企业将迎来广阔的市场空间。昆山作为制造业强市，在智能装备领域的产业基础为食品设备企业提供了良好的发展环境。

总体来看，昆山正以千亿级目标为牵引，将食品产业从传统制造业向高附加值、高含新量、高融合度方向升级，这为有意在长三角布局的食品及上下游企业提供了一个值得关注的选项。

信息来源：昆山市人民政府办公室，原文链接：http://www.ks.gov.cn/kss/c112598/202608/e959f8c303694e55b1af5712761f212c.shtml