广东发布水安全保障“十五五”规划 部署推进“水润南粤”建设 到2030年现代水网主骨架基本建成
日前，省政府办公厅印发《广东省水安全保障“十五五”规划》（下称《规划》）。《规划》围绕6大方面提出23项重点任务，为未来5年全省水利高质量发展划定“路线图”、明确“任务书”。 《规划》明确，到2030年，广东现代水网主骨架基本建成，省市县三级水网逐步完善，全域幸福河湖建设成效显著，全面深化水利改革取得新突破，水安全保障能力全面提升，全省水利现代化水平走在全国前列，形成具有广东特色、彰显先行优势的水利现代化发展格局。展望2035年，“水润南粤”建设成效全面彰显，广东现代水网和全域幸福河湖基本建成，率先基本实现水利现代化。 科学设置16项主要指标 《规划》强调，要全力推进“水润南粤”建设，聚焦做好“建、管、防、护”四篇治水文章，加快构建安全韧性现代水网，全域打造幸福河湖，强化数智赋能与科技创新驱动，深化水利重点领域改革，着力提升水旱灾害防御能力、水资源调配和集约安全利用能力、河湖保护治理与合理利用能力、水利现代化治理能力，为广东高质量发展提供坚实可靠的水安全保障。 《规划》作出清晰的区域布局，明确到2030年，粤港澳大湾区锚定国际一流湾区建设目标，率先建成水利现代化高地。粤东地区聚焦让韩江秀水长清，打造跨流域水资源统筹调配与流域幸福河湖建设新范式。粤西地区围绕粮食安全水资源保障，打造绿美水乡与现代化水网融合发展新样本。粤北地区筑牢生态安全屏障，打造洪水治理管理新模式与践行绿水青山就是金山银山理念的新实践。 立足广东省情水情，《规划》科学设置16项主要指标，涵盖用水总量与效率、非常规水利用、省级水网覆盖、供水保障与农村供水、灌溉效率、防洪达标与水库库容、水土保持、河湖生态流量和水质、碧道碧带与幸福河湖建设、水利数字化与水文监测等方面。 持续优化水资源配置格局 围绕目标愿景，《规划》部署构建现代化水旱灾害防御体系、优化水资源调配和集约安全利用体系、完善河湖保护治理与合理利用体系、夯实农村水利保障体系、打造科技赋能水利数智化体系、强化现代化水利管理体系等六方面重点任务。 广东水资源总量丰富，但时空分布不均，如何优化水资源调配和集约安全利用体系？《规划》提出，立足流域整体和水资源空间均衡配置，聚焦国家重大战略实施，持续优化水资源配置格局，完善水源调蓄体系，建成一批安全大坝、生态大坝、智能大坝，构建互联互通、丰枯互济的现代化水资源调配网络，全面提升水资源统筹调配能力、供水保障能力和战略储备能力。 具体来看，要加快水资源配置工程建设、增强水源调蓄保障能力、强化水资源刚性约束、打造南方丰水地区节水特色路径。其中，在水资源配置工程建设方面，要围绕“五纵五横”省级水网主骨架格局，全力推进省级水网骨干工程和重点配套工程建设，推动各层级水网协同融合发展。统筹衔接“六张网”规划建设，加强水网与新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网协同布局、融合建设和资源共享，推动水网与交通等相关基础设施融合共建。研究我省沿海经济带高质量发展的水资源保障路径。 构建现代化水旱灾害防御体系被摆在重要位置。《规划》强调，广东坚持人民至上、生命至上，遵循“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾理念，统筹流域性洪水和局域性灾害防御，科学布局和完善流域防洪工程体系，探索构建洪水控制、洪水利用、洪水塑造系统解决方案，全面提升水旱灾害防御能力，有效应对气候变化引发的极端天气影响。 全面推进幸福河湖建设 在河湖保护治理与合理利用方面，《规划》从一以贯之强化河湖长制、全面推进幸福河湖建设、强化江河湖库生态保护修复、推进水土流失综合防治、健康有序发展绿色水经济、传承岭南特色水文化等方面进行部署。 建设幸福河湖是推动绿美广东生态建设的重要水利抓手。《规划》提出，围绕河湖系统治理、提升管护能力、助力流域区域高质量发展等任务，统筹开展幸福河湖与美丽河湖建设。以各地“母亲河”和骨干河湖为重点，统筹水灾害、水资源、水生态、水环境、水文化和岸线保护，以县域为单元推进全域幸福河湖建设。支持粤港澳大湾区、环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展引领区、环万绿湖“湖泊＋”绿色发展区等重点区域率先打造全域幸福河湖。开展城市水系活力提升行动。持续推进万里碧道、绿美碧带建设和品质提升。 对于如何夯实农村水利保障体系，《规划》提出推动农村供水高质量发展、推进灌区现代化建设与管理、实施小水电绿色改造和现代化提升、深化水库移民后期扶持等方面具体任务。其中，在灌区建设方面，新建雷州半岛大型灌区，推进一批大中型灌区前期工作，实施一批大中型灌区续建配套与现代化改造。加强大中型灌区骨干工程与高标准农田建设衔接，完善农田灌排体系，强化永久基本农田灌溉用水保障。 《规划》提出，要打造科技赋能水利数智化体系，推进水利数智化建设，推进“人工智能＋水利”应用，提升水利科技创新支撑能力。要强化现代化水利管理体系，健全水利法治保障体系，强化水利行业监督管理，深化重点领域改革。